把握職能特點 形成抓建合力
——基層部隊加強教導隊黨組織建設的探索與實踐（上）
■張 柳 陳 奕 解放軍報記者 陳典宏
編者按
隨著軍隊改革深入推進，部隊教導機構的編制體制、任務使命等也隨之改變。作為「隨營軍校」，部隊教導機構既發揮為戰育才的功能，又擔負戰訓研究的使命；既有隨營辦學的特點，又有示範引領的價值。作為獨立的機構單位，編制人數少、工作任務重、黨員比例大，是各部隊教導機構普遍具有的特點。
黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。著力加強部隊教導機構黨組織建設，透過建強自身、向下發力，有利於形成順暢高效的抓建基層格局。陸軍某旅黨委把選優配強班子成員、發揮黨小組功能作用和黨員先鋒模範作用，作為抓好教導隊黨組織建設、強化為戰育人職能作用的重要抓手，助力教導隊發揮出「隨營軍校」的最大效能。
近日，陸軍某旅教導隊組織新排長崗前培訓時，安排能力素質過硬的黨員骨幹擔任各專業教練員。崔獲陽攝
探索①
充分發揮支部功能作用
直面職責使命、任務要求之變——
選優配強支部班子
「各車銜接緊湊，抓緊時間」「註意標準，確保捆綁加固有效」……金秋嶺南，裝備鐵路裝載任務現場，陸軍某旅教導隊黨支部副書記黎威作為指揮員，正指揮車輛有序開上鐵路平板。盡管教導隊人員少、裝備多，但工作開展起來高效順暢。
一陣烏雲襲來，暴雨驟降，鐵路平台濕滑，裝載難度突然增大。面對困難，黎威忙而不亂，他帶領支委分工配合，繼續引導車輛有序裝載。很快，部隊完成裝載任務並透過驗收，受到上級肯定。
「隊黨支部能夠圓滿完成任務，還要得益於旅黨委的指導和幫帶。」黎威說，改革強軍中，旅隊由過去單一兵種轉型成為新型合成化部隊，教導隊編制人數少了，承擔的教學和任務卻增加了。起初，由於教導隊人員能力素質不足，加之缺少上級教導機構指導，「隨營軍校」的作用發揮和以往相比，並未有明顯變化。
「火車跑得快，全靠車頭帶。」旅黨委一班人研究感到，激發新時代教導隊活力，關鍵在於抓好教導隊黨支部建設，要從選優配強黨支部正副書記和班子成員入手，確保基層黨組織凝心聚力，源源不斷煉出「好鋼」。
工作做在平時、做在全程。他們采取「資訊公開+標準條件」雙重確定、「工作單位+生活家庭」雙重了解、「考察考核+現場面試」雙重選拔、「黨委+紀委」雙重把關等辦法，透過全面考察，把一批軍政素質好、帶兵能力強、群眾威信高的幹部骨幹，優先配備到教導隊。結合具體工作，他們一面手把手教方法，一面實打實多摔打，為幹部骨幹繪好工作「路線圖」，督導盡快補齊能力短板。
翻開教導隊人員資訊表，記者看到，黨支部正副書記都具備連主官和機關雙重經歷；班子成員裏，一名支委有豐富的連主官經驗，教員駱華東是研究生學歷，唯一的軍士支委柳若鵬曾被戰區陸軍表彰為「百名好班長」、被集團軍評為優秀「四會」教練員……
班子配得強，抓建有力量。隊黨支部書記林學武上任不久，教導隊就迎來戰區陸軍組織的「四會」教練員考核。
「備戰考核任務再繁重，組織生活制度也不能打折扣。」林學武和黎威密切配合，及時召開支委會，圍繞「如何正確看待和平衡軍事任務與組織生活的關系」等話題，進一步統一思想，端正認識。
頭雁高飛群雁隨。那段時間，在黨支部正副書記帶領下，教導隊上下擰成一股繩，不僅嚴格落實組織生活制度，還有效促進了軍事訓練工作。大家在較真碰硬中凝聚合力，直面短板弱項，並在一次次總結反思中及時改進不足，最終以優異成績透過考核。
探索②
強化黨小組長能力素質
直面工作需求、能力素質之變——
充分發揮小組作用
「身為文書，平時工作比較辛苦，但也不能因此成為放松自我要求的理由」「戰術導調工作雖然緊張，但在研究討論中，副書記也要多聽聽大家的意見建議」……
前段時間，教導隊第二黨小組召開會議，圍繞當前任務開展情況，對黨員表現進行評議。黨小組長、中士王旺開誠布公，對黨小組幾名同誌進行了批評。在他引導帶動下，黨小組成員紛紛拿起批評武器，評議見人見事見思想。
「剛擔任黨小組長時，王旺對組織黨小組會有點畏手畏腳。」林學武告訴記者，今年上半年，他們從全旅範圍內遴選綜合素質全面、組訓能力過硬的軍士擔任區隊長，王旺因此脫穎而出。隊黨支部經過認真研究，決定任命他為第二黨小組組長。
第一次召開黨小組會，王旺講評幾名老班長抹不開面子，開展批評也是點到即止、旁敲側擊，黨小組會草草收場。
後來，林學武了解到，王旺雖身為黨小組長，但比較年輕、工作缺乏經驗，平時遇到棘手問題常會聽取老班長的意見建議。時間長了，雖然有時候能看到老班長存在的一些問題，但礙於情面，常常選擇睜一只眼閉一只眼。
「黨小組長是聯系支部和黨員群眾的橋梁，雖不是什麽官，可地位作用重要，必須發揮應有作用。」談心時，林學武指出了王旺的認識偏差。
黨支部進一步調查發現，個別黨員也存在類似的思想誤區。比如，有的認為黨小組長就是召集開個會、收收黨費，還有的對黨務工作不了解、不上心，習慣於把行政職務帶入黨小組會，等等。
摸清了問題癥結，黨支部決定對癥下藥，著重引導黨小組長進一步強化職責意識、擔起使命責任。
他們指派支委，采取現場模擬、觀摩交流等方法，對召開黨小組會的主要內容、基本程式進行規範，透過面對面交流、手把手幫帶，提高黨小組長開展黨務工作的能力素質。同時，把黨小組建設納入黨支部建設考評範圍，建立健全獎懲激勵機制，定期對黨小組長作用發揮情況進行講評，把黨小組建設情況與黨支部、黨員評比表彰結合起來。
「有了常態化的幫帶培訓，我開展黨務工作更加得心應手。」王旺坦言，他將學到的知識靈活運用到實際工作中，得到了小組成員信賴認可。
前不久，王旺發現個別黨員骨幹工作精力不集中，他及時召開黨小組會，在會上結合具體事例剖析問題、作出提醒，激發了黨員工作的積極性進取心。
探索③
激發每名黨員動力活力
直面黨員責任、隊伍特點之變——
創先爭優形成合力
「作為一名年輕黨員，馮悅在裝解除安裝任務中充分發揮先鋒模範作用，帶領車組成員高標準完成任務……」前不久，剛剛完成駐訓任務，教導隊立即組織開展黨員講評，對執行任務情況進行復盤總結。
「感謝黨組織對我的信任和幫帶，我會繼續扛起黨員責任，帶動大家共同進步！」與戰友交流心得時，馮悅言語間流露著由衷的感激和高昂的鬥誌。受他影響，其他黨員紛紛表示要學習身邊先進，時刻用高標準要求自己。
此前有段時間，個別黨員的先進性作用發揮並不明顯。駐訓工作剛展開時，各項任務壓茬推進，教導隊同時承擔帶新訓、戰術導調、新營區改造等任務，人員高度分散。
一次，隊裏對器械訓練場進行整修，本以為能很快順利完成，可隊幹部過一段時間去檢查發現，有的黨員表現不夠積極，帶頭幹活的只有少數骨幹。隊幹部當場對相關黨員進行了嚴肅批評，並組織人手加快工作進度。
事後剖析反思時，有黨員說出了真實想法：「咱們隊黨員比例大，大家都是黨員，我不沖也會有人沖在前面」「我就是一名普通黨員，表現能過得去就行」……
黨員多並不代表好管理，如果教育管理不當，也容易出現創先爭優激情減弱、先鋒模範意識淡化等問題，出現「1+1
「黨員是黨的肌體的細胞，只有每個細胞都充滿活力，才能推動部隊建設高質素發展。」著眼實際問題，該隊黨支部決定采取針對措施，對黨員開展指導、幫帶和激勵，引導大家強化主動作為的意識，提高立身為旗的使命感、責任感。
他們加強制度建設，進一步規範黨員行為準則，將黨員的崗位責任逐條細化；利用黨團活動時間，邀請優秀黨員、先進典型走上講台，分享成長成才經歷，引導大家對照尋找自身不足，制訂改進措施；積極開展「我是黨員我光榮，我是黨員我帶頭」活動，營造「工作黨員帶頭幹、任務黨員帶頭上」的濃厚氛圍，激勵黨員骨幹自覺亮明黨員身份，積極發揮先鋒模範作用。
這些舉措慢慢收到良好成效，駐訓期間，教導隊黨員骨幹的精神面貌很快煥然一新。「如今的教導隊感覺大不一樣！人員雖少，但完成任務標準高、效率快。」這天，林學武帶隊正在組織訓練，路過的其他單位官兵紛紛投來贊許的目光。這讓林學武很是欣喜，他知道，這是全隊上下共同努力的結果。
來源：中國軍網-解放軍報
