作為儒家文化發源地,曲阜市立足地域特點,利用優秀傳統文化賦能基層社會治理,用傳承千年的儒家智慧激發基層治理動能,打造出「和為貴」特色品牌,以解決群眾「急難愁盼」問題為導向,在加強「網格化」建設上狠下功夫,在黨建引領下,創新構建「網格化+」管理模式,不斷延伸治理觸角,形成多元主體協商共治的良好局面。
推行「網格化+胡同長」模式,實作鄉村「善治」。「胡同長每天都要在胡同內、村子裏轉一轉,和我們拉拉家常,給我們解決矛盾糾紛,帶著我們整治村容村貌,現在鄰裏鄉親有什麽事情解決起來可方便了!」走進防山鎮錢家村,提起村子裏的胡同長,鄉親們稱贊不已。
前不久,錢家村胡同長史向安和村民在胡同口拉家常時,發現並成功調解了一起家庭矛盾,幫助村民王某民夫婦申請了補助政策,緩解了家庭經濟壓力,解決了夫婦倆因家庭客觀情況產生的糾紛和情感隔閡。
這是曲阜市創新推行「網格化+胡同長」管理模式實作鄉村「善治」的一個縮影,將鄉村治理半徑縮短到村民熟悉的「胡同」中來,由網格長、胡同長帶領村內黨員、五老、鄉賢等包保群眾,開展普法教育宣傳、矛盾糾紛調解、環境衛生整治、村民民主監督等工作,搭建「胡同口拉呱說事」平台,實作溝通交流「面對面」,民意采集「零距離」,以正家風促民風帶村風,在化解矛盾糾紛、消除信訪隱患、維護社會穩定中取得了良好成效。
踐行「網格化+樓棟長」模式,凝聚治理合力。「餵,是樓棟長嗎?咱們樓棟房頂出現漏雨問題,可不可以幫忙解決一下。」家住魯城街道闕裏社區的居民徐大爺剛放下電話不久,社區樓棟長和相關部門專業網格員就上門對樓頂進行了統一維修,「這次多虧了你們的幫助,維修效率很高,以後下雨時再也不用擔心了!」徐大爺高興地說。
像這樣「組團式」的上門服務,在曲阜還有很多。近幾年,曲阜市鼓勵城市社區推舉樓棟長、單元長,與社區網格員、部門專業網格員一起嵌入城市社區治理框架,發揮他們「人熟地熟情況熟」的優勢,實作社區和職能部門之間從力量分散的「個人作戰」,到形成治理合力擰成「一股繩」的轉變。
目前,網格員、樓棟長、單元長的服務內容持續豐富,服務方式更加多樣,服務觸角不斷延伸。「我們緊盯‘民生小事’,發揮共建共治力量,構建社區治理體系,把服務送到群眾家門口,更好地提升群眾獲得感、幸福感。」闕裏社區黨委書記王長青說。
實行「網格化+誌願者」模式,激發治理活力。「每天下午孩子放學時生意都特別忙,小孩沒地方寫作業,我們也抽不出時間去輔導。」這天,奎文社區西賓路商圈網格員張脆脆在走訪巡查時,聽商圈的商戶們談起了煩心事。了解情況後,奎文社區與曲師大大學生「青鴿誌願服務隊」共同協商,積極開展了以「博聞強識 與愛‘童’行」為主題的誌願服務活動,由大學生輔導商戶子女學習,幫助商戶們解決了難題。
多樣化的誌願活動還激發了群眾參與基層治理的熱情。曲阜市將「網格化+誌願者」新模式賦能基層治理,充分吸納群眾自治力量,帶領社區居民積極參與協商共治,常態化開展垃圾分類、環境清理等誌願活動,「小網格」裏迸發出治理「大活力」。
推動基層治理向末端處延伸、於精細處見效,需要準確捕捉多樣化需求。曲阜市依托網格化服務管理平台,輻射帶動誌願協會、公益組織、愛心企業向網格內集聚,廣泛開展法律知識宣講、兒童關愛活動、老年人照料服務等誌願服務專案90余項,充分滿足了不同群體的多種需求。如今在曲阜,「誌願紅」已經成為基層治理的最美底色和靚麗點綴。
通訊員 劉新紅 朱洪鈺