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發揮協同效應,推動中部地區崛起

2024-07-16新聞
【中國經濟周刊】 特約評論員 葛豐
推動中部地區崛起是黨中央作出的重大戰略決策。習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區崛起座談會並行表重要講話,強調中部地區「在全國具有舉足輕重的地位」。
中部地區崛起戰略實施以來,中部地區經濟持續快速增長。2006—2023年,中部地區生產總值年均實際增長9.1%,比全國平均增速高0.5個百分點,生產總值占全國的比重由2006年的19.4%提高到2023年的21.6%。
站在更高起點,中部地區要在中國式現代化建設中發揮更大作用,前提之一就是要充分挖掘自身承東啟西、連南接北的區位優勢,加強與其他重大發展戰略的深度對接,切實透過協同效應匯聚各方資源力量,形成推動高質素發展的強大合力。
與其他經濟區域相比,中部地區更應該並且更利於依托區位優勢發揮協同效應的獨特性在於:
第一,中部地區位處國內市場中心位置,是實作全國範圍內區域與區域間梯次起飛 「雁陣模式」的必要過渡與聯結地帶,在推動實作東西部、南北方要素自由流動,達到「全國一盤棋」視野下最優產出水平過程中,承擔著不可替代的樞紐與橋梁作用。
第二,中部地區各省份在多個出入方向上,或者相鄰毗連,或者本身處於國家一系列重點發展戰略大區,如京津冀、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域以及廣大西部地區,中部地區各省份可以在中央統一部署下,因地制宜、各有側重地深度對接、全面融入不同區域發展規劃,進而還可以在各個戰略方向上,借道「一帶一路」、新亞歐大陸橋、西部陸海新通道及自由貿易試驗區等,有效銜接國內國際市場。
第三,一般而言,區域經濟劃分應當基於雙重因素,即區域內部相似性與差異性。如果區域內稟賦條件與發展水平接近,那麽區域內部較易出現競爭性強於互補性的狀況,而中部地區較大的內部差異性,便於其統分結合地發揮各自優勢,有序引進東部地區創新資源與產業資本,承接產業梯度轉移,不斷提升區域內協調發展水平。
第四,中部地區自身及毗鄰地區資源要素豐富且多元,故而其崛起過程必然承載多工、多維度戰略使命。【中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質素發展的意見】明確指出,黨的十八大以來,中部地區糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐地位更加鞏固。這個「三基地、一樞紐」定位幾乎涵括了全系列生產部門,由此再加之中部地區巨大的市場潛力在消費端持續釋放,共同構成了建設現代化經濟體系的堅實基礎,以及在此基礎上各產業門類良性互動、相互促進的強大內生動力。
面向未來,中部地區這方人傑地靈的要津之地,可以繼續揚優勢、補短板,在構建全國統一大市場,推動形成全方位、多層次、寬領域協同並進征程中奮勇爭先、叠創佳績。
(本文刊發於【中國經濟周刊】2024年第13期)