參考訊息網11月18日報道
美國「勸導」網站11月12日刊登題為【致埃隆·馬斯克的一封信】的文章，作者是美國政治學者法蘭西斯·福山。文章編譯如下：
親愛的埃隆：
祝賀美國總統候選人當勞·杜林普大獲全勝，您為此做出了重大貢獻。我知道您被任命為新政府的「效率領導人」，這是一個非常關鍵的職位，因為聯邦官僚機構確實需要改革。不過，我有一些建議，希望您在履職時能牢記。
我相信大家都知道，在政府部門工作與在私營部門工作有很大不同。主要區別在於，公職人員很受法規約束。例如，您不能像在推特公司那樣，第一天上任就開始解雇員工。美國聯邦雇員受到國會制定的一系列就業保障措施的保護。杜林普計劃透過恢復其第一任時頒布的行政令來取消這些保護措施，允許總統隨意解雇員工。此舉將受到強烈質疑，可能需要數月時間才能消除采取行動的法律障礙。
無論如何，解雇政府職員並不一定能提高效率。人們普遍認為聯邦官僚機構臃腫、人浮於事。事實並非如此：今天的全職聯邦雇員人數與1969年時基本持平，約為230萬人。
為了彌補人手不足，政府雇用了很多承包商（其中包括貴公司太空探索技術公司）。解雇承包商比解雇一般的聯邦政府職員容易，但承包商提供的服務由誰來完成呢？將這些職能重新收歸政府，實際上可能會節省開支，因為聯邦職員的薪金較低，但這樣一來，就需要雇用更多的人，而且很可能會降低效率。
放松管制必須成為提高政府效率計劃的一部份。放松管制應有明確的目標，尤其是在建築行業——鑒於您在美國建廠的經驗，這一點您肯定明白。我們有太多的審批法規，這些法規減緩或完全阻滯基礎設施專案，比如【國家環境政策法】要求撰寫長達數千頁、耗時數年的環境影響報告書。這就是為什麽修建海上風力發電場的審批需要近10年的時間，從德薩斯州到加利福尼亞州的輸電路線獲批也需要數年時間。
如果要提高政府效率，還需要另一種放松管制的做法。人們指責官僚機構對私營部門過度監管，但官僚機構本身就是受監管過度。美國人從不信任政府，幾十年來積累了大量公職人員必須遵守的規則。
官僚機構的公職人員花了太多時間遵守國會制定的數以百計的規定，而不是用他們的獨立判斷力來做出能為公民帶來好結果的決策。他們需要從這些束縛中解放出來，讓人們根據他們取得的成果而不是規避風險的程度來評判他們的工作表現。
顯然，如果官僚機構的公職人員缺乏訓練和技能，無法明智地使用權力，就無法想象將更多的權力下放給官僚機構。這裏還有一個問題。年輕人不願意進入聯邦官僚機構。目前美國聯邦機構的公職人員平均年齡是47歲；30歲以下的只占7%，60歲以上的占14%。在人工智能時代，迫切需要更年輕的員工來填補崗位空缺。但年輕人不願意在聯邦機構工作。由於要遵守復雜的招聘規定，這讓找工作變得既慢又難，而且說自己為政府工作也沒有什麽社會聲望。
在這種情況下，解雇並不能帶來卓越的表現。政府工作崗位需要對精通技術的年輕人有吸重力；他們需要能夠靈活進出聯邦政府的工作崗位，不受70年前制定的政府部門工種薪級表的限制。
因此，永遠不可能像管理公司那樣管理政府，但可以做很多事情來提高效率。關鍵是要避免大規模裁員和關閉整個機構等過於簡單化的舉措。
我們需要削減政府對私營部門許多方面的監管。但我們也需要放松對政府本身的監管，讓那些為政府工作的人真正做好本職工作。如果當勞·杜林普想要幫助美國人民，他就不應該把政府視為需要瓦解的敵人，而應該將其視為實作目標的有效且必要的手段。（編譯/鄔眉）
