（原標題：回眸2023 在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨 新時代反腐敗國際合作躍上新高度）
黨的二十大報告強調「深化反腐敗國際合作，一體構建追逃防逃追贓機制」，二十屆中央紀委二次全會指出「反腐敗鬥爭必須統籌國際國內兩個戰場」，為深化反腐敗國際合作進一步劃定座標、指明方向。2023年以來，在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關持續發力、步履不停，攻堅克難、穩中求進，在追逃防逃追贓、跨境腐敗治理、反腐敗多雙邊交流合作等方面成果豐碩，不斷重新整理反腐敗國際合作成績單，也為全球反腐敗治理貢獻了中國智慧和中國方案。
2023年10月18日，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇在北京舉行。
織密追逃追贓天網，築牢反腐防逃堤壩
2023年6月10日，外逃23年的「百名紅通人員」郭潔芳回國投案，成為黨的二十大以來首名歸案的「百名紅通人員」，也是開展「天網行動」以來第62名歸案的「百名紅通人員」。對郭潔芳的追逃追贓工作，不僅促其回國投案，相關涉案贓款也被依法追繳。這既彰顯出黨中央「有逃必追、一追到底」的堅定決心，也是對二十屆中央紀委二次全會強調「強化對涉腐洗錢行為的打擊懲處，對境外贓款應追盡追」要求的有力回應。在追逃追贓高壓態勢之下，山東省煙台市公路局原局長王東生、國投電力公司原黨委書記郭啟剛、原山西省質監局局長常高才等一批重要外逃腐敗分子相繼回國投案。
一年來，中央和地方各級追逃追贓部門持續加大工作力度，以未歸案「百名紅通人員」、近年來新增外逃人員等為重點，強化重點個案攻堅，精準制定實施工作策略，著力破解資產尋找、凍結、沒收、返還等難題，不斷取得新戰果。 2023年2月24日，上海市第二中級人民法院對「紅通人員」馮衛華違法所得沒收案一審公開宣判，裁定沒收馮衛華使用貪汙、受賄、挪用公款違法所得購買的土地使用權、建造的地上廠房及收取的租金等收入，價值約3.47億元；3月，將外逃不到兩個月的西安市糧食局原局長李西安從境外緝捕歸案；6月，職務犯罪涉案人員林誌芳被強制遣返；9月，外逃職務犯罪和經濟犯罪嫌疑人、湖南新凱龍商業地產行銷策劃有限公司原法定代表人淩燕舞在境外落網並被遣返回國；11月，涉嫌職務侵占罪的「紅通人員」羅某被從摩洛哥引渡回國……據統計，2023年1月至11月，「天網2023」行動共追回外逃人員1278人，其中黨員和國家工作人員140人，「紅通人員」48人，「百名紅通人員」1人，追回贓款29.12億元。
從違法所得沒收到境外緝捕、遣返、引渡，充分體現出追逃追贓規範化法治化正規化水平不斷提升。始終堅持法治思維和法治方式，積極運用國際規則和國內法律，正是2023年追逃追贓工作的一個顯著特點。
防「逃」於未然、遏「逃」於未發，才能贏得主動。2023年，中央追逃辦著力推動一體構建追逃防逃追贓機制，追逃追贓天網愈織愈密，防逃堤壩越築越牢。針對個別行業存在的防逃隱患，指導各地深化以案促改，結合實際開展有關整治工作；針對新增外逃案件暴露出的失職失責問題，督促有關地方、單位嚴肅追究相關人員責任……
「讓已經外逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想」，持續開展「天網行動」、一體推進追逃防逃追贓工作的新成效正在不斷顯現。
「紅通人員」、原山西省質監局局長常高才回國投案。
深化跨境腐敗治理，推動廉潔絲綢之路落地見效
縱貫山巒、橫穿江河的中老鐵路北起中國昆明，南至老撾萬象，承載著中老兩國人民的世代友誼。截至2023年12月3日，這條鐵路開通營運2周年，累計發送旅客超2420萬人次，貨物運輸超2910萬噸，其中跨境貨物突破600萬噸。中老鐵路不僅是高質素共建「一帶一路」的標誌性工程，也是「廉潔之路」建設的生動例證。
從中老鐵路到中歐班列，從中巴經濟走廊到比雷埃夫斯港，從中白工業園到魯班工坊……越來越多中國企業加快「出海」步伐，專案實施涉及金融、投資、稅收、環境等多領域。
這一年，中央紀委國家監委持續加大跨境腐敗治理力度，指導各省區市紀委監委健全工作機制，推動跨境腐敗治理工作向地方企業延伸；嚴肅查辦跨境腐敗案件，推動有關部門和企業制定系列整改措施、出台一批監管制度；持續開展突出問題專項整治，下大力氣解決跨境腐敗治理中的頑瘴痼疾。
引導「走出去」企業廉潔合規經營，建設廉潔絲綢之路這篇宏大文章，體現在實實在在的具體行動中。如中建集團從嚴從細加強對境外領導幹部的監督管理，抓住「關鍵少數」有效強化日常監督，建設境外機構領導班子成員廉政檔案，對境外二級企業「一把手」定期開展面對面廉政談話；中糧集團建立嚴格規範的審批流程，業務成交、合約簽訂均遵循集體決策、分級審批的原則，杜絕出現「看不見」「夠不到」的業務監管盲區；中國石化把廉潔合規納入合規管理重點，加強對境外專案資金提供方、合作夥伴的廉潔合規盡職調查，建立了職責明確、全面覆蓋、重點突出、流程規範、切實有效的合規管理體系等等。
完善有關法律域外適用的配套制度，加快形成反腐敗涉外法律法規體系，是深化反腐敗國際合作的重要舉措。透過研究起草反跨境腐敗法，研究制定紀檢監察機關辦理跨境腐敗案件的指導性檔，建立健全跨境腐敗問題線索台賬等，為企業廉潔合規建設創造了有利條件。
2023年10月18日，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇成功舉辦，為共建廉潔絲綢之路長卷留下濃墨重彩的一筆，也為進一步預防和打擊跨境腐敗增添了新動力。作為專題論壇的突出成果，【「一帶一路」廉潔建設成效與展望】【「一帶一路」廉潔建設高級原則】全面勾畫廉潔絲綢之路建設的路線圖，具體闡述「一帶一路」沿線國家和地區守望相助，共同應對跨境腐敗挑戰的堅實舉措。透過中方與各方攜手努力，加強反腐敗政策對接，深化反腐敗務實合作，廉潔之路逐步從理念轉化為行動，從願景轉化為現實。
陜西省西安市糧食局原局長李西安被緝捕歸案。
積極參與全球反腐敗治理，持續提升話語權和影響力
無論是在「一帶一路」國際合作高峰論壇，還是在二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤，無論是多邊會議，還是雙邊會晤，習近平總書記等黨和國家領導人旗幟鮮明表達中國反腐敗的堅定立場和態度，強調加強反腐敗國際合作，提出系列倡議和主張，獲得了國際社會的廣泛尊重與支持。
2023年9月16日至26日，中共中央政治局常委、中央紀委書記李希率中共代表團對古巴、巴西、埃及進行正式友好存取。存取期間，國家監委同三國反腐敗機構簽署了合作諒解備忘錄。此外，在主辦廉潔絲綢之路專題論壇期間，國家監委還同柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞等國反腐敗機構簽署了合作諒解備忘錄。一系列合作檔的簽署，強化了雙邊交流機制化建設，拓展了反腐敗國際合作「朋友圈」，各國攜手打擊腐敗的同心圓越畫越大。
「獨行快，眾行遠。」在第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇上，中共中央書記處書記、中央紀委副書記、國家監委主任劉金國表示，中方願同各國一道，深化反腐敗務實合作，共同以零容忍態度打擊腐敗。加強反腐敗相關機構人員交流、資訊溝通和經驗分享，是深化反腐敗國際合作的應有之義。2023年，中央紀委國家監委進一步提升援外培訓針對性和實效性，利用援外培訓這一平台講好中國反腐敗故事，先後舉辦4期反腐敗研修班，15國100余名反腐敗機構官員參加，為學員提供中國反腐實踐的有益範本。
腐敗是人類的共同敵人，其危害沒有國界之分。中國積極參與全球反腐敗治理，加強在多邊機制下的交流合作。中央紀委國家監委積極支持和參與聯合國全球反腐敗執法合作網絡建設，迄今已有100多國180多個反腐敗執法機構加入網絡。深化二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等框架下反腐敗合作，推動將我反腐敗主張和關切寫入【二十國集團領導人新德裏峰會宣言】【2023年亞太經合組織領導人舊金山宣言】【金磚國家領導人第十五次會晤約翰內斯堡宣言】等成果檔。正如聯合國維也納辦事處總幹事兼聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任瓦利在出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇期間表示，在過去二十年中，「中國信守承諾，為制定國際反腐敗政策作出了重要貢獻」。
2023年是中國簽署【聯合國反腐敗公約】二十周年。在12月召開的【聯合國反腐敗公約】第十屆締約國會議期間，中國舉辦了拒絕腐敗避風港邊會、「一帶一路」廉潔建設邊會和展覽，透過創新載體、內容、方法，對外講好追逃追贓、「一帶一路」廉潔建設、脫貧監督等中國反腐敗故事，反腐敗國際話語權和影響力不斷提升。
浩渺行無極，揚帆但信風。中國一體推進追逃防逃追贓和跨境腐敗治理的成功經驗和生動實踐，有力推動了全球反腐敗治理向更加務實方向發展，新時代反腐敗國際合作躍上了新高度。
本文刊載於【中國紀檢監察】雜誌2024年第01期，作者：曹雅麗）
