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國務院國資委:推動國有企業與民營企業協同發展

2024-07-27新聞
攝影/孫兆
■ 中國經濟時報記者 孫兆
7月26日,國新辦舉行「推動高質素發展」系列主題新聞釋出會。國務院國資委副主任王宏誌參會並介紹國資國企高質素發展情況。截至2023年底,中央企業資產總額達到86.6萬億元,是2012年底的2.8倍,增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番,營業收入利潤率、全員勞動生產率等效率指標穩定增長。國務院國資委有關負責人還介紹了國企民企在合作上取得的進展、國企改革深化提升行動的進度情況以及中央企業推進新一輪大規模器材更新工作等。
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國企民企之間有「四個合作」
近年來,國資委在積極構建新發展格局、推動高質素發展行程中,紮實推動國有企業與民營企業相互促進、協同發展。截至目前,中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶,國企民企在資本合作上取得了重要進展。
國務院國資委企業改革局局長林慶苗表示,進一步發揮國有企業引領帶動作用,促進國企民企協同發展,是國企改革深化提升行動的重點任務,也是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要基石。歸納起來,有「四個合作」。
第一,資本層面的合作。國企改革深化提升行動以來,中央企業積極與民營企業等社會資本開展股權合作,金額超過3900億元。截至目前,中央企業對外參股投資各類企業超過1.3萬戶,國企民企在資本合作上取得了重要進展。
第二,產業鏈的合作。中央企業開展共鏈行動,與產業鏈上下遊企業共同補鏈、延鏈、固鏈、強鏈,帶動超過5700家經營主體協同發展。每一家「鏈長」企業的背後,都有很多民營企業的參與和配合。
第三,供應鏈的協同合作。中央企業在采購工作中,透過降低采購門檻、減少交易成本等,有力地扶持了民營企業的發展。截至目前,中央企業直接帶動的供應鏈上下遊200多萬戶企業中,有96%是民營中小企業。
第四,科技創新合作。在戰略性新興產業和未來產業重點領域,中央企業牽頭建設了24個創新聯合體,與民營企業、高校、科研院所等開展聯合攻關,在工業軟件、工業母機、算力網絡、新材料等方面,突破了一大批具有自主知識產權的關鍵核心技術,為高水平科技自立自強作出了重要貢獻。
「下一步,國資委將健全國有企業與民營企業等各類企業合作的制度規則,繼續開展國有企業民營企業協同發展、專案推介對接,指導國有企業建設協同共贏的供應鏈生態,鼓勵國有企業擴大創新資源開放共享,充分發揮國有企業、民營企業等各類企業資源優勢,持續深化合作,實作共同發展。」林慶苗說。
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將投入超3萬億元用於器材更新改造
新一輪大規模器材更新,是全社會高度關註的一項工作,也是中央企業塑造發展優勢的重要機遇。王宏誌表示,國務院國資委近期也召開了專題推進會,作了相關工作動員,指導企業用好用足支持政策,統籌推進技術改造、器材更新、產業升級,把好事辦好,加快實作高質素發展。
國務院國資委財務監管與執行評價局負責人劉紹娓進一步指出,近期,國務院國資委召開了中央企業大規模器材更新工作推進會議,主要目的是,指導中央企業率先行動,聚焦「五個加快」推動大規模器材更新重點任務落實落地。
一是加快推動先進器材更新。加速替換改造一批服役時間長、生產效率低、工藝技術落後的生產裝置和器材,更新部署一批高技術、高效率、高可靠性的先進器材。
二是加快推動數碼化轉型。加快實施一批「智改數轉網聯」專案,推進人工智能等新技術與制造全過程、全要素深度融合,加快智能裝備更新替代和新型網絡基礎設施規模化部署。
三是加快推動綠色化改造。推廣一批綠色裝備,大力促進減汙降碳、節能降耗,加強器材能效管理,加快對能效水平較低的裝置器材更新改造,大力布局資源迴圈利用,形成產品從研發制造到回收利用的良性迴圈。
四是加快推動本質安全。實施一批老舊裝置改造,強化安全技術、安全裝備套用,在安全隱患高發領域開展「機械化換人、自動化減人」和「機器人替人」,加強對各類危險源的線上監控和管理,提高事故和災害的預測和防範水平。
五是加快強化有效供給。研發生產一批新型裝置器材,推進在各類工業機械、農用、醫療、教育等領域套用,努力提供技術先進、綠色低碳、節能高效、適應市場需求的器材產品。
「未來五年,中央企業預計安排大規模器材更新改造總投資超3萬億元。同時,國資委也要求中央企業在采購器材時,對各類企業一視同仁,堅持買技術水平最好、性價比最高的裝備,讓質價雙優的裝備供應商脫穎而出。」劉紹娓說。
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國企改革深化提升行動總體成效符合預期
國有企業改革深化提升行動於去年啟動,按照部署,國資央企要深入推進國有企業改革深化提升行動,以更大力度推動各項任務落實,確保今年年底前完成70%以上的主體任務。
「國有企業改革深化提升行動,是黨中央聚焦新時代新征程國有企業的使命任務作出的重大部署,與黨的二十屆三中全會關於國資國企改革的部署內容高度一致。」王宏誌表示,目前,國企改革深化提升行動時間過半,任務完成也已過半,總體成效符合預期。
林慶苗進一步表示,國企改革深化提升行動成效主要包括四個方面,一是布局結構持續最佳化,深入推進戰略性重組和專業化整合,服務國家戰略能力不斷增強,資源配置效率有效提升。二是科技創新能力不斷增強,一批企業科技創新體系實作重塑最佳化,國有企業科技創新主體地位進一步凸顯。三是中國特色現代企業制度更加成熟。四是監管效能進一步提升。推行「一業一策」「一企一策」考核,導向作用更加精準。加強監督問責,推動各類監督力量貫通協同,形成監督合力。
總 監 制丨王 輝 車海剛
監 制丨 李丕光 王彧 劉衛民
主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含