日前，蘇州釋出政策落實黨政機關「過緊日子」，提到高鐵沿線公務出行原則上不安排公務用車和租車保障、公務接待安排在機關食堂、公務用車更換需滿十年十萬公裏、向社會開放停車場衛生間等規定。
7月11日，蘇州機關事務管理局工作人員告訴紅星新聞記者，這次規定是按照省機關事務管理局和市財政要求、按照蘇州特點制定，部份規定有一些自我加壓。不清楚為何引發如此高關註，但高關註會督促他們更好執行。
今年，多個省份都曾釋出「過緊日子」相關規定，有公務員表示在預算申請、辦公用品更換等方面感受明顯。
南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛認為，政府「過緊日子」應是政府行政運作的常態，不能只是「推動」和「突擊」。
【蘇州市深化落實黨政機關習慣過緊日子要求十條措施】
蘇州發文「過緊日子」引熱議
當地回應：高關註能督促更好執行
蘇州市機關事務管理局7月3日印發的【蘇州市深化落實黨政機關習慣過緊日子要求十條措施】（以下簡稱【措施】），近日引發大量關註，評論區不少人提到「全國都應該如此」「蘇州開了好頭」。
紅星新聞梳理【措施】中提到的細則，涵蓋了節省開支、盤活閑置、資源共享、節能減排等方面。
在節省開支方面，要求黨政機關原則上不得新增租用辦公用房和業務用房，公務用車使用年限未達到10年和行駛裏程未達到10萬公裏原則上不予更新，更新購置新能源汽車占比原則上達到100%，高鐵沿線公務出行原則上不安排公務用車和租車保障。公務接待安排在機關食堂的，原則上要提供同餐次職工餐菜品。
盤活閑置方面，要求推進低效運轉資產集中管理、統籌使用，閑置土地、房產等要采取置換、出租、拍賣等方式深化盤活利用。維修改造專案拆除的設施器材、裝飾材料等要深化再利用。
【措施】還提到，會議室、公共服務設施要全面共享共用，具備條件的黨政機關停車位、室外衛生間及活動場所等要積極向社會開放，實作應開盡開。
7月11日，蘇州市機關事務管理局資產管理處工作人員告訴紅星新聞記者，這十條措施是在省市相關檔指導下結合蘇州特點制定，部份內容會更加具體、可執行性更強，比如細化到高鐵沿線不安排公車、公車換車公裏數等。該工作人員提到，無論江蘇省內還是其他省市都出台過類似政策，他沒有想到蘇州的政策能引發這麽高關註，也能督促他們更好地執行好相關工作。
蘇州市機關事務管理局資產管理處工作人員介紹，領導幹部去異地任職，部份地區會安排周轉房，蘇州以租房為主，這次同樣要求一個星期騰退，既是響應上級要求，也是自我加壓。新能源車「雙十」（使用十年、裏程十萬公裏）規定是並列關系，需要兩個條件同時達到才能更換。對於向社會開放停車場、衛生間，不同部門共享會議室等規定，工作人員解釋核心思路就是減少閑置，閑置就是浪費，利用好閑置就是節約，不管是多個部門利用還是讓公眾一起利用。
一名蘇州公務員告訴紅星新聞記者，大部份規定對不涉及相關工作的普通公務員感受不明顯，但共享會議室、停車位開放等規定她有明顯感知，她自己也曾在去醫院看病時把車停到附近政府部門，非常方便。
多地出台「過緊日子」相關規定
基層稱預算縮減影響較大
在蘇州出台「過緊日子」規定之前，江蘇省內及其他省市都曾釋出過類似規定。
蘇州機關事務管理局工作人員介紹，他們的規定是在江蘇省機關事務管理局釋出的【深化落實黨政機關習慣過緊日子要求十條措施】指導下制定的。這份6月份釋出的「十條措施」，提到的很多要求與蘇州的規定類似，如盤活閑置土地房產、高鐵沿線公務出行原則上不安排公務用車保障、相鄰會議室共享公用、向社會開放停車位衛生間等。
安徽釋出的相關規定中，要求推行無紙化辦公、空調冬季不高於20℃夏季不低於26℃、嚴禁同城接待、一類規劃單個專案經費不超100萬。陜西則要求辦公用房能不修的不修、能小修的不大修，公車超8年的能用繼續使用，降低采購費用，嚴格差旅審批等。湖南則規定更新公務用車必須同時達到使用年限超過8年、行駛裏程超過25萬公裏的條件，提倡在機關食堂開展公務接待，閑置用車器材交屬地公務倉管理。
2023年12月的中央經濟工作會議中提到，增強財政可持續性，黨政機關要習慣「過緊日子」。2024年3月財政部印發通知，從強化預算約束角度，對中央部門和地方財政落實「黨政機關習慣過緊日子」提出明確要求，督促各地區各部門堅持「過緊日子」不放松。近年來，幾乎所有省份都釋出過「過緊日子」的相關規定。
山東一名基層公務員告訴紅星新聞記者，他的辦公電腦已經非常卡頓，但不滿足報廢年限，一直沒能更換成功。「公車更換也要嚴格按照年限執行，如果未到年限就損壞，會被質疑沒有做好日常保養維護。」該公務員還提到，最明顯的感受是預算收緊，審批更為嚴格，但在公務接待、差旅等方面影響不大，因為多年前就一直有嚴格規定。
北京一名公務員同樣表示，砍預算是目前最明顯的感受，過去80萬預算的專案如今可能會要求限制在60萬內；原本由第三方完成的工作，現在要求內部自己完成，減少購買服務。
專家：
政府「過緊日子」應是常態而不是突擊
南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛告訴紅星新聞記者，政府「過緊日子」應是行政運作的理念、原則和規矩，是政府行政運作的「常態」，不是「推動」「突擊」！如果能從「推動」成為「習慣」，將是政府治理工作的昇華，符合國家治理體系和治理能力現代化建設的要求。
賈義猛介紹，「過緊日子」的說法早在20世紀80年代末就在政府檔中提到，近年來多次會議都有強調。不同省市「過緊日子」的側重點不同，有的著重縮減預算、有的重點減少三公支出、有的縮減公務員招錄規模等。
賈義猛認為，無論經濟環境如何，政府都應該一直「過緊日子」，不應該「過寬松日子」，要節約成本 ，減少行政開支占財政支出的比重。但另一方面，不能所有開支都縮減，在民生保障、教育、科技等方面的投入，不僅不能減少，可能還需要增加。
來源：紅星新聞
