法治環境是更高層次、更有競爭力、更可持續發展的營商環境，循法而行、以法護航西安高質素發展，努力營造一流法治化營商環境，是西安政法機關的使命所系、職責所在。
忠誠履職 創新實踐
在服務發展大局中彰顯政法擔當
2023年，西安政法機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行習近平法治思想，按照全省「三個年」活動和全市八個方面重點工作要求，緊扣群眾所盼、企業所需、發展所向、職責所在，精準實施以「護航企業高質素發展專項行動、信存取題化解攻堅專項行動，依法服務保障科技創新若幹措施、推進‘一帶一路’國際商事法律服務示範區建設十條措施」為主要內容的「兩行動、兩措施」專項活動。
（圖：西安政法機關開展實施「兩行動、兩措施」）
西安市委政法委始終堅持黨對政法工作的絕對領導，強化市區（縣）兩級政法機關縱向貫通、橫向聯動，積極統籌全市政法力量，深化推動「兩行動、兩措施」走深走實，運用法治思維和法治方式為民服務辦實事、助企紓困解難題、聚智強能促發展，打出一系列護企安企、惠民利民「組合拳」，用「硬措施」提升了法治化營商環境「軟實力」，得到市民群眾認可、企業真心點贊、社會普遍滿意。
民之所盼 政之所向
在維護民生民利中踐行政法為民
「針對有不明身份人員以你們公司名義開發APP誘導網友充值打榜的情況，建議你們在媒體釋出聲明，保留證據，為提起訴訟做好準備。同時我們將相關線索轉交西安市公安局西鹹新區分局核查，還將於近期到你們公司開展防範電信詐騙培訓，提高員工防範意識。」2024年年初，西鹹新區法治體檢團隊深入陜西易眼看薦網絡科技有限公司，耐心解答公司負責人提出的問題。西鹹新區圍繞企業初創、發展、成熟等全生命周期，提供「陪跑式」法律服務包，上門為160余家科技型中小企業開展法治體檢，幫助企業防範法律風險。這是西安政法機關以「兩行動、兩措施」為載體，主動服務保障企業發展的一個縮影。
「兩行動、兩措施」實施以來，全市政法機關依法嚴厲打擊侵企違法犯罪，持續加大打擊威懾力度，深入開展「昆侖2023」專項行動，嚴厲打擊影響企業創新發展的關鍵技術崗位、管理崗位人員侵犯商業秘密、商標權、專利權、著作權等犯罪，先後辦理侵企刑事案件528件，抓獲犯罪嫌疑人782人，護航企業發展打出聲威、打出實效。
（圖：開展「法治體檢」活動）
深入開展法治服務提質增效活動，建立政法單位與企業溝通對接機制，收集辦理企業意見建議100余條。組建120個中小微「律師服務團隊」送法入企，開展法治宣傳、「法治體檢」活動385次，幫助企業解決疑難問題3550余次，全市先後湧現出西鹹新區「陪跑式」法律服務包、未央區「五必見」、雁塔區「護企雁」等經驗做法。
堅持和發揚新時代「楓橋經驗」，積極回應群眾和企業訴求，清理涉企「掛案」、積案。深入開展執法司法監督檢查活動，運用法治思維、法治方式化解涉企矛盾，加大涉企案件執行力度，辦理涉企執行案件9.6萬余件，有效減輕了企業「訟累」，讓企業「輕裝上陣」、專註發展。
厲行法治 崇法善治
在保障科技創新中書寫公平正義
「感謝西安政法機關的辛勤付出和不懈努力，不僅有力打擊了侵權假冒產品，為我們企業討回公道。還幫助我們搭建知識產權檢察保護聯系點，持續保護了知識產權。」西安優露清科技股份有限公司負責人表示。優露清清潔劑在市場上具有較高知名度，假冒偽劣產品屢禁不止。公安機關、檢察機關深挖徹查侵犯優露清商標權犯罪鏈條11案22人，贏得企業點贊。
（圖：幹警介紹打擊侵犯知識產權犯罪成果）
企業表達的感激之情，是對全市政法機關加強知識產權保護的認可與肯定。「兩行動、兩措施」開展以來，全市政法機關聚焦建設綜合性科學中心和科技創新中心目標，制定實施依法服務保障科技創新新舉措，為科創企業提供支持、激勵、保護、服務等全鏈條全流程服務，有效提升了企業知識產權保護水平。
持續深化知識產權民事+刑事+行政「三審合一」工作模式，聘請 36 名專家人才擔任西安市首批知識產權技術調查官，組建涉科創企業快審團隊，審結知識產權案件824件。
針對企業知識產權保護需求，不斷提升政法服務質效。推進「知識產權+公證」法律服務模式，建立「訴訟+仲裁+調解」知識產權爭議解決機制。積極推動律師、公證、仲裁、司法鑒定等法律服務資源向科創企業集聚，圍繞專利、商標、著作權、商業秘密等4大類55個法律風險編印【企業常見知識產權法律風險提示】，提升了全社會知識產權保護意識。
以法護商 法商融合
在助力對外開放中厚植法治沃土
前不久，西安愛菊糧油工業集團有限公司決定在哈薩克設立子公司，設立該公司需要母公司出具【股東大會會議紀要】及【決定】等檔，並且辦理公證。市公證處開通「綠色通道」，派出多路公證專員逐一上門找公司股東簽字，以最快速度為企業出具了公證書，並幫助聯系轉譯成哈薩克文，解決了企業的「燃眉之急」。
「兩行動、兩措施」開展以來，全市政法機關匯聚政法資源，與浐灞國際港等單位通力配合，聚焦向西開放實際，加強涉外法治建設，助力打造立足西安、服務全省、面向西部、輻射「一帶一路」共建國家和地區的法律服務新高地，更好服務西安開放型經濟發展。
（圖：舉辦2023歐亞經濟論壇「一帶一路」商事法律服務分論壇）
依法審查辦理涉外案件，辦理非法居留、非法就業、非法入境等涉外案件194件。推動建立國際商事爭端「融解決」機制，運用「保全+審理+調解」辦案模式成功調解涉外著作權糾紛案件，入選陜西「一帶一路」建設十大亮點。
加大涉外法律服務力度，釋出【涉外法律服務業獎補政策申報指南（2023）】，引進上海中聯、陜西雲德等法律服務機構落戶，保障推動最高法域外法查明平台、最高檢「一帶一路」檢察研究基地進駐，組建「法律服務團」，先後向47 家涉外企業提供法律服務方案。
廣泛拓展涉外法律交流合作，成功舉辦2023歐亞經濟論壇「一帶一路」商事法律服務分論壇，編印【中亞五國投資合作指南】【上海合作組織成員國投資合作指南】。聯合西北政法大學、西安交通大學等高校以及20余家律師事務所，開展「校所合作」「校企合作」，培訓涉外法治人才7000余人次，全市25名律師入選司法部涉外律師人才庫。
法治化營商環境沒有最好，只有更好。西安政法機關將認真學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示，貫通落實中央政法工作會議和省委政法工作會議、市委政法工作會議精神，聚焦服務全市中心大局，緊扣「八個新突破」要求，推動「兩行動、兩措施」常態化、協同化，為創新推進中國式現代化西安實踐取得新氣象新成效作出更大政法貢獻。
來源：西安政法
