封面新聞記者 楊瀾 攝影報道
「去年，【中華人民共和國愛國主義教育法（草案）】廣泛征求意見。我們因此專門召開了座談會，收集、上報了相關內容。今年，我們就收到了意見被采納的通知。這是漢碑路社區基層立法聯系點成立以來，第一條被國家立法采納的意見。能為全市的基層立法聯系工作‘添磚加瓦’，這對於我們和轄區居民來說，是莫大的激勵！」
基層立法聯系點
7月16至18日，經四川省委同意，四川省人大常委會召開組成人員學習會。學習會采取專題講座、現場教學、大會交流等形式開展。在現場教學點位之一，雅安市雨城區青江街道漢碑路社區基層立法聯系點內，社區黨委書記、市人大常委會基層立法聯系點資訊員劉燕如是向封面新聞記者介紹。
學習會現場
劉燕在接受記者采訪
記者了解到，雅安成為全國人大常委會法工委在四川唯一的基層立法聯系點的三年來，總共為國家立法提供了600多條來自基層、「原汁原味」的意見，被采納了40多條。而四川，正是透過諸如此類在立法、監督、代表等工作上的成功實踐，推動著人大工作的高質素發展。
理論知識助力立法工作深化
首部規範備案審查的地方性法規將提請表決
為「充電蓄能」，不斷提升履職能力和水平，穩中求進推動全省人大工作高質素發展，四川省人大常委會組成人員學習會在雅安召開。會上，省人大常委會黨組書記、副主任王雁飛作開班動員。省人大常委會黨組副書記、副主任羅強主持開班式，並作總結講話。
本次學習會在重要的時間節點召開，具有重要意義。今年，是中華人民共和國成立75周年、全國人民代表大會成立70周年、四川省人大常委會設立45周年。
基於此，會議強調，要正確認識和運用人大工作的規律和特點，在政治方向上更加註重理論引領、思想看齊、行動追隨，在依法履職上更加註重主動作為、求真務實、深入細致，在民主實踐上更加註重夯實基礎、拓寬渠道、深化工作，實作科學性與民主性、程式性與實效性、現實性與前瞻性相統一，以高質素人大工作助力經濟社會發展和改革攻堅任務，為奮力譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻更多力量。
在現場授課環節，邀請到了全國人大常委會副秘書長、辦公廳研究室主任宋銳，中聯部當代世界研究中心主任王立勇，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年等專家，含金量十足。省人大常委會副主任祝春秀、彭琳、宋朝華、王菲、劉坪、何延政、朱家德、何禮，秘書長賈瑞雲出席學習會。
會後，省人大常委會法工委副主任楊闔表示：「這三天的學習讓我收獲滿滿，對人大工作的各個方面有了更為深刻的理解，尤其是在備案審查工作方面。相關專家在講課中，對備案審查制度的完善提出了諸多見解，這對我們而言很有啟發。接下來，我們將進一步加強和完善備案審查的制度建設、理論研究、宣傳等方面的工作。」
楊闔透露：「目前，第一部規範全省各級人大常委會備案審查工作的地方性法規正在常委會審議階段，擬於7月底提請常委會表決。」
從覺得遙遠，到意見被采納
立法工作已悄然融進了立法點居民生活
「老百姓參與進來的積極性怎麽樣？」 「每年要搞幾次活動、成效如何？」 「這些來自基層的、原汁原味的意見，都有多少被采納了？」現場教學環節，全國人大常委會法工委雅安基層立法聯系點活動中心展示出的諸多工作激起了大家的興趣，紛紛發問。
雅安市人大代表、市人大常委會法工委主任陶炳忠介紹道：「2021年7月，雅安市人大常委會成為全國第三批、全省唯一的全國人大常委會法工委基層立法聯系點。三年以來，我們暢通民意反映渠道、廣泛收集群眾立法意見建議，將‘冒著熱氣’的群眾的立法建議直通國家立法機關。目前共完成了種子法、體育法等23部釋出草案的意見征求工作，征求基層群眾意見建議3000余人次，為國家立法提供了600多條意見，被采納40多條。」
目前，雅安已成立了23個市本級基層立法聯系點，漢碑路社區基層立法聯系點正是其中之一。其中，透過聯系點，有不少社區居民們都曾參與到了基層立法工作中來。
劉燕說：「這裏一開始成立時，居民們還覺得立法於他們而言有些遙遠，太‘高大上’了。經過持續的宣傳，組織活動、座談會，再到如今我們提出的意見第一次被成功采納，立法已經悄然融進了社區百姓的生活中去了。」
從2014年的初步設立，再到後面的擴點提質，四川省基層立法聯系點的工作正持續穩步推進。目前，已實作了21個市（州）全覆蓋。此外，還設立了7個備案審查聯系點，進一步拓展人民群眾參與備案審查工作的深度和廣度。
在總結講話時，羅強指出，下一步，要持續拓展人大代表參與人大常委會工作的廣度和深度，激勵和引導各級人大代表多做聽民聲、解民憂、暖民心的事，推動黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音，各項政策都建立在堅實的民意基礎之上。
