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日媒稱「印太經濟框架」談判陷入僵局:「美國自己正成為障礙」

2024-02-04新聞

參考訊息網2月4日報道 據【日本經濟新聞】2月3日報道,由美國主導的「印太經濟框架」(IPEF)在貿易領域的談判難以達成協定。美國政府表面上表示願意繼續談判,但執政黨民主黨在意國內選民,加大了內向型政策力度,對上述談判持強烈反對態度。因作為IPEF「持旗手」的美國自己正成為障礙,構建「新經濟秩序」一事已變得希望渺茫。

「拜登政府撤回了IPEF的貿易談判條款。」1月3日,民主黨參議員謝羅德·布朗在俄亥俄州向勞工組織成員宣布。他指出:「我代表俄亥俄州工人一直與總統推動的壞協定進行抗爭。這一點絕對不會改變。」

日本、美國和東南亞等14個國家參加了IPEF,一直以4個領域為主題進行談判。截至去年11月,已就促進脫碳的「綠色經濟」、防止逃稅的「公平經濟」、「加強供應鏈」等3個領域達成協定,但剩下的「貿易順利化」談判遲遲未能達成協定。

美國政府曾希望在去年11月舉行的會議上就貿易領域達成協定,但由於布朗等人在會議前表示反對,談判陷入僵局。布朗等人解釋說,不是要求單純推遲談判,而是「結束談判」。他對美國媒體斷言:「事情已經結束。」布朗是俄亥俄州(該州掌握著總統選舉命運)選出的議員,是擔任過7屆眾議員、3屆參議員的資深人物。

報道稱,【跨太平洋夥伴關系協定】(TPP)給民主黨議員留下了心理陰影。在2016年的總統選舉中,共和黨人杜林普以結束TPP為競選綱領,贏得了中西部勞工的選票。

聚集在中西部地區的鋼鐵和汽車行業勞工認為,從國外湧入的廉價產品導致美國制造業衰退,並奪走了工作崗位。杜林普從中找到了制勝法門,提出了「美國優先」的口號。

調查公司美國歐亞集團的大衛·博林認為:「美國今後為達成IPEF貿易協定而采取行動的可能性幾乎為零。即使拜登再次當選,也很難再造聲勢。」

報道指出,IPEF是2021年上台的拜登政府提出的構想。結束TPP的美國意在借IPEF卷土重來。IPEF談判專案不包括關稅,比TPP更寬松,但博林認為「因選舉在即,‘貿易’一詞本身已成為政治禁忌」。

在貿易領域謀求實際利益的IPEF參與國紛紛表示失望。「美國只是說說而已嗎?」在IPEF會議上,東南亞代表團的一名成員如此表達了不滿。

據報道,作為IPEF拉美版提出的「美洲經濟繁榮夥伴關系」(APEP),也因區域內利害沖突而被拜登政府擱置。圍繞鋼鐵和鋁制品問題,美國與歐盟進行的新貿易框架談判也毫無進展。

報道認為,美國貿易政策停滯不前也證明,美國政治的內向型潮流正以跨越黨派的形式日漸增強。(編譯/劉潔秋)