被繼承的農村老房任其年久失修不管危及安全,國家要出手了!
隨著國家鄉村振興戰略的深入推進,農村發生了翻天覆地的變化。基礎設施不斷完善,公共服務水平顯著提高,鄉村正朝著美麗宜居的方向大步邁進。然而,在這一片繁榮景象背後,農村老房的問題卻逐漸凸顯出來。這些老房年久失修、破敗不堪,不僅影響了村莊的美觀,還浪費了土地資源,帶來了安全隱患。因此,深入探討農村老房的相關問題,並尋求有效的解決方案,對於鄉村的可持續發展至關重要。
二、農村老房形成的原因
(一)農村人口外流
地區經濟因素
在一些貧困、偏遠且發展不充分的地區,農村人口外流現象尤為嚴重。這些地區的經濟條件差,就業機會少,村民為了改善生活,紛紛選擇外出經商務工。隨著人口的大量外流,宅基地閑置的比例越來越高,面積也越來越大,許多老房子無人打理,逐漸破敗。
城鎮化行程
部份村民在城市中獲得了穩定的居住和就業機會,選擇在城市安家落戶。由於他們長期在城市生活,農村的房子便被閑置下來,「老人守房」 現象普遍存在。除了住房,農村的廁所、豬牛羊圈和其他生產生活用房也因無人使用而逐漸荒廢。
(二)政策執行不到位
一戶一宅及建新拆舊政策
中國實行一戶一宅政策,並且要求建新拆舊,但在實際執行過程中,這些政策並沒有完全落實到位。部份農民存在能占就占、能多占就占的心理,村集體也缺乏有效的管理和規劃,導致農村出現了許多不符合政策規定的老房子。
宅基地審批與管理
在宅基地審批方面,過去存在一些不規範的情況。一些不符合條件的村民也獲得了宅基地審批,而對於宅基地的後續管理也較為松散。這使得農村宅基地的使用和房屋建設缺乏合理的規劃和約束,進一步加劇了老房問題的復雜性。
三、國家相關政策的調整與規範
(一)宅基地管理政策的加強
【農村宅基地管理暫行辦法(征求意見稿)】
為了加強對宅基地的管理,農業農村部起草了相關辦法。該辦法對宅基地的審批條件進行了嚴格規定,明確了可以申請宅基地的情形,如家庭無宅基地、因子女結婚等原因確需分戶居住且現有宅基地無法滿足需求、因自然災害等原因需要重新選址建設住宅等。同時,也規定了不予批準的情形,包括不符合一戶一宅規定、申請異址新建住宅但未簽訂結束原有宅基地協定等。
村集體的職責
辦法強調村集體要依法收回不符合規定的宅基地。村集體在宅基地管理中扮演著重要的角色,它需要加強對宅基地的規劃和管理,確保宅基地的合理使用,避免土地資源的浪費。
(二)農房質素安全提升工程
【農房質素安全提升工程專項推進方案】
住房和城鄉建設部等 11 個部門印發了該方案,提出到 2025 年要全面完成農村房屋安全隱患排查整治任務,基本消除存量農房安全隱患。這一方案的實施將對農村老房的安全問題進行全面整治,保障農村居民的生命財產安全。
農房整治措施
對於那些違法、倒塌、鑒定為 D 級危房的農房,將被收回並拆除。這是為了消除安全隱患,確保農村居住環境的安全。同時,對於那些存在安全隱患但可以修復的農房,鼓勵進行維修加固,提高房屋的安全性。
四、非農戶籍繼承農村老房的處理方式
(一)盤活利用的途徑
出售或退回村集體
對於非農戶籍繼承的農村老房,如果不想繼續持有,可以考慮將其賣給村裏符合條件的村民,或者有償退回給村集體。這樣既可以解決個人的財產處置問題,也有利於村集體對宅基地的統一管理和利用。
維修加固與合理改造
如果想要保留房子,可以對其進行維修加固。在不改變原宅基地面積和高度的前提下,透過合理的改造,使房子更加美觀、堅固和實用。例如,可以對房屋的外觀進行修繕,對內部結構進行加固,提高房屋的整體質素。
(二)註意事項
與村幹部和鄰居溝通
如果想要對繼承的老房進行拆倒重建等較大的改造,需要與村幹部和鄰居積極溝通。因為農村的宅基地使用和房屋建設涉及到集體利益和鄰裏關系,只有透過良好的溝通,才能確保改造工作的順利進行。
遵守相關政策法規
非農戶籍人員在處理繼承的農村老房時,必須嚴格遵守國家相關的政策法規。不能違反一戶一宅政策,不能擅自擴建、新建房屋。只有在合法合規的前提下,才能更好地維護自己的權益,同時也有利於農村的和諧穩定。
五、農村老房管理的意義與展望
(一)對鄉村振興的重要性
土地資源的合理利用
農村老房的合理管理有助於實作土地資源的合理利用。透過對閑置宅基地和老房的整治,可以盤活土地資源,為鄉村的發展提供更多的空間。例如,可以將閑置的宅基地用於發展農村特色產業,或者建設公共服務設施,提高鄉村的發展活力。
鄉村美觀與安全保障
整治農村老房能夠提升鄉村的整體美觀度,營造良好的鄉村環境。同時,消除老房的安全隱患,保障農村居民的生命財產安全,是鄉村振興的重要內容之一。只有打造一個安全、美麗的鄉村環境,才能吸引更多的人回到農村,參與鄉村的建設和發展。
(二)未來展望
政策的持續完善
隨著農村發展的不斷變化,相關政策也需要持續完善。未來,政府可能會進一步細化宅基地管理政策,加強對農村房屋建設的監管力度,確保農村老房問題得到更好的解決。
多元化的利用方式
在農村老房的利用方面,未來可能會出現更多元化的方式。除了目前的出售、退回、維修加固等方式外,可能會探索出一些新的利用模式,如將老房改造成民宿、農家樂牌等鄉村旅遊專案,或者用於文化創意產業的發展,進一步提高農村老房的經濟價值。
農村老房管理是一個復雜而又重要的問題。透過分析其形成的原因,了解國家相關政策的調整與規範,探討非農戶籍繼承農村老房的處理方式,以及認識到農村老房管理對鄉村振興的重要性,我們可以看到,只有加強對農村老房的管理,才能實作鄉村的可持續發展,讓農村在鄉村振興的道路上走得更遠、更穩。