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省市黨政「一把手」掛帥,多地組建這一新機構,有何深意?

2024-07-18新聞

近日,南京市委科技委員會召開第一次全體會議,深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神,傳達全國和省有關會議部署要求,研究科技工作重點任務。市委書記、市委科技委主任韓立明,市長、市委科技委主任陳之常出席。

這意味著,南京市委科技委員會已正式組建,市委書記、市長共同任市委科技委主任。

(南京市委書記、市長共同任市委科技委主任)

7月16日,十四屆成都市委科技委員會第一次會議召開。成都市委副書記、市長、委員會主任王鳳朝主持會議並講話。這一訊息顯示,成都市已組建市委科技委員會,擔任委員會主任的是市長王鳳朝。

縱觀全國,設立科技委員會,並由黨政「一把手」擔任委員會主任,非南京、成都首創。

多省黨政「一把手」出任科技委員會主任

7月份以來,江蘇、甘肅省委科技委員會會議先後召開,兩省科技委員會領導班子也浮出水面,均為省委書記和省長共同出任主任:江蘇省委書記信長星和省長許昆林共同擔任江蘇省委科技委主任;甘肅省委科技委主任則由省委書記胡昌升和省長任振鶴擔任。

截至目前,今年已有江蘇、甘肅、河南、內蒙古、浙江、江西、吉林、海南、四川等多地召開省級黨委科技委全體會議。從目前已公開的主任人選來看,絕大多數都由省級黨政「一把手」出任。

在各省份的科技委全體會議上,對該地區的科技工作都有不同的安排部署。

如6月18日召開的十二屆四川省委科技委員會第一次會議指出,四川在國家科技創新版圖中具有特殊而重要的地位,要堅決扛起打造西部地區創新高地的重大使命。至於成都,明確要求要強化成都創新樞紐和創新策源功能。

在浙江省委科技委第一次全體會議上,提出建立高效的統籌機制、執行機制和協同機制,形成整體推進、協同配合、運轉順暢的工作格局;河南則提出「堅持邊建設邊聚才、邊科研邊出成果」「以重大專案需求為牽引打造協同創新體系」等;內蒙古提出首批科技「突圍」點位實施方案等,都在有組織科研上及早謀劃、全面布局。

在近日召開的南京、成都市委科技委員會第一次會議上,兩市也作出了部署。

南京市委科技委員會第一次全體會議指出,南京作為科教重鎮,在國家科技創新格局中地位重要、責任重大,要加快建設具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區,切實扛起高水平科技自立自強的南京擔當。具體而言,包括著力完善產業科技創新布局,以「一院三帶五園四支點」為支撐,有效整合高校、科研院所、開發園區等各方資源要素,形成創新合力,培育戰略科技力量,大力支持紫金山實驗室發展,支持重大科研機構和基礎設施、重大科創平台、重點實驗室布局建設等。

成都市委科技委第一次會議指出,要統籌推進科技創新和科技成果轉化,高效組織核心技術攻關,抓好重大專案建設、重大任務組織、重大專案評估管理,持續暢通成果轉化渠道,建立健全成果發現、挖掘、轉化機制,加快推動產業轉型升級,培育和發展新質生產力。

打造新型科技管理體制,抓住高質素發展的「牛鼻子」

當前,新一輪科技革命和產業變革正在深刻重塑全球秩序和發展格局,全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。在這一關鍵時期,抓住科技創新就抓住了高質素發展的「牛鼻子」。

去年3月,中共中央、國務院印發了【黨和國家機構改革方案】,其中,科技部門的改革是本輪機構改革的重中之重。方案提到,組建中央科技委員會,作為黨中央決策議事協調機構。

中央科技委員會於去年8月亮相,並召開了第一次會議。之所以組建中央科技委員會,【黨和國家機構改革方案】明確闡述:加強黨中央對科技工作的集中統一領導,統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革。

根據方案,中央科技委員會的職責包括:加強黨中央對科技工作的集中統一領導,統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革,研究審議國家科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策,統籌解決科技領域戰略性、方向性、全域性重大問題,研究確定國家戰略科技任務和重大科研專案,統籌布局國家實驗室等戰略科技力量,統籌協調軍民科技融合發展等。

在組建中央科技委員會同時,國務院也按照機構改革方案「重新組建科學技術部」。

對於這一機構的組建,第十四屆全國人民代表大會第一次會議聽取審議的【關於國務院機構改革方案的說明】作了解釋——這次黨和國家機構改革,加強黨中央對科技工作的集中統一領導,組建中央科技委員會,中央科技委員會辦事機構職責由重組後的科學技術部整體承擔。

中央新建的委員會由國務院組成部門承擔辦事機構職責,已不鮮見,這往往體現出黨中央對此項工作的高度重視。根據2018年公布的【深化黨和國家機構改革方案】,中央新設定的這類委員會,都是黨中央的決策議事機構,而設定此類委員會的目的,都是加強黨中央對某一方面重大工作的集中統一領導。

人民論壇網刊文稱,本輪黨和國家機構改革在科技管理體制上發生了重大變化,這是歷次科技體制改革未曾有過的,表明中央對科技創新的高度重視。「這次科技管理體制改革是中國對外部挑戰的一次積極應對,希望打造目標明確、統籌協調、組織有力的新型科技管理體制,並以此推進科技創新治理體系與治理能力現代化行程。」

極目新聞綜合南京日報、新華日報、四川日報、人民網、新華社

(來源:極目新聞)

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