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正當其時大有可為!廣州正處於發展黃金期機遇期

2024-01-16新聞
一個時代有一個時代的機遇,一座城市有一座城市的使命。跨入新的一年,站在新的歷史交匯點上,如何看待廣州所處的歷史方位和肩負的時代使命,關系到城市的未來。
廣州市政府工作報告指出,對廣州而言,我們有國家大戰略引領、城市大謀劃布局、市場大空間支撐、投資大專案帶動,正處於發展黃金期、機遇期,有利條件強於不利因素。這一判斷,引發了人大代表和政協委員強烈反響。
察勢者明,趨勢者智。歷史機遇,不僅屬於這座城市,更屬於紮根在這座城市的每一個市場主體、每一個奮鬥者。行進在中國式現代化道路上,惟有準確把握時情、世情、國情、省情、市情,科學把握面臨的戰略機遇,因勢而謀、順勢而為,我們才能掌握主動、贏得未來。
國家戰略強賦能,發展機遇前所未有
黨的十八大以來,每到關鍵時刻、重要節點,習近平總書記都從戰略和全域的高度為廣州把脈定向、指路引航。
2018年,時值改革開放40周年,習近平總書記視察廣東廣州,要求廣州實作老城市新活力、「四個出新出彩」。2023年4月,在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時刻,習近平總書記親臨廣東,在廣州與法國總統馬克龍進行非正式會晤,以廣州為例向世界講述中國歷史、闡釋中國式現代化,賦予廣州積極推進粵港澳大灣區建設、繼續在高質素發展方面發揮領頭羊和火車頭作用的使命任務,充分體現了對廣州發展的殷切期望,極大振奮了廣州奮進新征程的信心決心。
廣州是國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎,承接國家戰略既是城市的重大使命,也是綜合城市功能的重要體現。
在習近平總書記的關心關懷下,國家重大戰略帶來的政策利好接踵而至,【南沙方案】、華南國家植物園、廣州實驗室、國際消費中心城市、廣州期貨交易所、服務業擴大開放綜合試點等一系列重大利好、一個個戰略平台相繼落地,廣州發展的戰略優勢更加凸顯。
以南沙為例,2022年6月國務院出台【南沙方案】以來,國家部委相繼推出一系列支持政策和舉措。近日,國家發改委、商務部、市場監管總局印發了支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見,內容涵蓋海陸空全空間無人體系準入實施和套用、推進海洋科技創新要素加快套用、最佳化先進技術套用市場環境等15條舉措,每條含金量都很高,這是國家層面支持南沙建設的又一重磅舉措,必將助力南沙加快打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台。
此外,最高人民法院出台檔服務保障南沙重大戰略性平台建設,中國企業「走出去」綜合服務基地正式掛牌,人類細胞譜系、冷泉生態系2個大科學裝置可研報告獲國家批復同意等,為南沙發展註入源源不斷的強大動力。
推進南沙開發開放只是廣州承接國家戰略的一個縮影。當前,南沙重大戰略性平台建設起步成勢,三個先行啟動區建設加快推進,三大稅收優惠政策效益持續釋放,廣州正以南沙開發開放之進推動全面深化改革開放實作新躍升。
城市規劃強引領,經濟縱深持續拓展
「大海環其東,眾水匯於前,群峰擁於後」,廣州坐擁雲山珠水,擁有國際大都市中少見的完整山水格局。在地圖上自東向西看,廣州就像一只向西騰飛的展翅大鵬,而大灣區就像一匹奔騰的駿馬。
城市規劃不僅決定城市的當前,也影響著城市的長遠,是城市發展的方向、目標。面對這樣一幅「千年之作」,如何規劃未來至關重要。對標黨的二十大關於全面建成社會主義現代化強國「兩步走」戰略安排,廣州正深入研究謀劃廣州現代化建設,持續拓展經濟發展縱深,為未來的發展提供了無限想象空間。
面向2035,廣州提出,大幹十二年、再造新廣州,率先實作社會主義現代化。立足當下,廣州有非常好的發展態勢,有非常牢固的發展地盤,以及支持新一輪創新和跨越式發展的各種因素和基礎,科技、教育、醫療、創新氛圍、市場活力、改革創新意識、營商環境等,都為實作2035目標提供了重要保障。
面向2049,廣州的願景是,把廣州建設成為中心型世界城市、引領型國家中心城市、開放型大灣區核心引擎、高能階省會城市,為全面建成社會主義現代化強國扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。
以建設中心型世界城市為例,廣州正對標紐約、倫敦、巴黎等世界城市樣本,全面提升貿易影響力、樞紐輻射力、創新策源力、生產服務力,加快占據全球產業鏈、創新鏈、價值鏈高端地位,努力成為全球供應鏈中心、科技創新中心、金融中心與總部中心,助力國家參與全球治理體系改革和建設。
同時,廣州正在編制的面向2049的城市發展戰略規劃,還提出最佳化城市發展戰略空間格局,推動城市老中軸、新中軸、活力創新軸融合互動,實作老城區「歷史文化核」、東部中心「現代活力核」、南沙「未來發展核」聯動發展,促進廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發展。
放眼望去,廣州將把東部中心打造成為擔當高質素發展增長極和動力源的「新廣州」,把南沙打造成為最中國、最嶺南、最現代、最國際的「未來廣州」,把北部增長極打造成為廣州北部高質素發展新動力源……
藍圖已經繪就,奮鬥正當其時!
城市能階強支撐,發展潛力不斷釋放
城市的持久繁榮和機遇釋放,離不開城市能階和核心競爭力的不斷提升。廣州始終以提升城市能階為落腳點,經過兩千多年歲月洗禮,已經發展成為實際管理服務人口超過2200萬、地區生產總值預計突破3萬億元的超大城市,這也是廣州奮力在推進中國式現代化建設中走在前列的活力所在、優勢所在、信心所在。
巨大的消費市場為廣州經濟潛能的釋放提供了重要動力。廣州作為千年商都,自古廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下,內外迴圈均衡暢通,是繼北京、上海後第三個內外貿均過萬億元的城市,全市實有市場主體達340萬戶,近年來廣交會參展面積、參展企業數屢創歷史新高,這是中國超大規模市場優勢的生動縮影。
有了市場大空間和強大供應鏈,才能孕育出有競爭力的新業態,比如廣州的跨境電商進口規模連續9年居全國第一,現在美國最受歡迎的手機APP下載榜中,前5名中有2個來自廣州,一個是TEMU,另一個是希音。廣州這個市場大空間,必將引領帶動大灣區高質素發展,成為讓世界讀懂中國式現代化的重要視窗。
值得一提的是,作為城市能階的重要體現,近年來,廣州持續強化中心城市門戶樞紐功能,白雲機場旅客、貨郵吞吐量連續四年居全國第一、第二,廣州港貨物、貨櫃吞吐量分別居全球第五、第六,廣州白雲站、新塘站、增城站和廣汕高鐵開通營運,地鐵總裏程達653公裏。強大的交通樞紐,也為廣州帶來了巨大的人流、物流、資金流、技術流。
抓專案就是抓發展,大專案引領大發展。
憑借良好的營商環境和較為完備的產業體系,近年來,廣州吸引了系列重大專案、重大平台落戶。包括TCL中環、高景等百億級專案,以及在建超50億元產業專案近20個。據統計,2023年廣州完成固定資產投資超過8600億元、創歷史新高。基建方面,有白雲國際機場三期、南沙港四期、廣湛高鐵等;產業方面,有廣豐新能源、華星光電、增芯、維信諾、百濟神州等。大專案的落戶將釋放出新的強勁動能和強大重力,是未來幾年廣州高質素發展的有力支撐。
「來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。」實踐一再證明,能否在歷史關鍵節點判斷準、利用好戰略機遇,既關系到一座城市的前途命運,也關系到紮根在這座城市的每一個企業、每一個奮鬥者的前途命運。面對發展的黃金期、視窗期、機遇期,廣州正錨定「排頭兵、領頭羊、火車頭」標高追求,以「二次創業」再出發的拼勁幹勁闖勁奮力拼搏。未來的廣州,必將大有可為、大有作為!
文/廣州日報全媒體記者:吳城華封面圖:視覺中國廣州日報·新花城編輯:陳湫林