截至2022年底，中國共有2843個縣級行政區劃單位。
縣城規格變化就是基層向上突破的一種嘗試。比如常常聽到的：縣改區、縣改縣級市、縣級市改區。
為什麽取消不了地級市？歷史已經告訴我們，實行省縣二級制有多尷尬！一種觀點認為，行政區劃很有必要重新劃分，一是有利於權力分散，二是真正做到了機構精簡。
縱觀全世界已開發國家的發展經歷，在發展初期無不經歷工業化和城市化。隨著技術的進步、經濟的發展，逐漸以農業為主的傳統鄉村型社會向以工業和服務業等非農產業為主的現代城市型社會逐漸轉變的歷史過程。
地級市
1970年，全國專區統一改名為「地區」。
到1983年，地區作為行政術語固定下來，並開啟了與地區同級的市改名「地級市」的行程，直到今天中國的地區基本全部改為「地級市」！
截止2019年，中國共有293個地級市。
每個地級市共有5套班子機構，還有與縣級重復的各大局，目前全國養了多少閑人？不算不知道，一算會嚇你一大跳……
以江西省為例。江西是一個面積在全國來說屬於中等的省份，只有16萬多平方公裏。但是縣級行政區卻達到了100個。如果由省直接管理縣，那麽難度真的很大。比如說省裏要統計一下數據，這100個縣工作進度肯定不一樣，很難捅得上來。
按中國的人口、國土面積和政務數量，不可能實作二級制。總是需要三級制，一級向中央負責，一級面對基層，還有一級要位於前兩者之間，也就是所謂的「統縣政區」。
所以北洋政府時期，雖然廢府存縣強推省縣二級制，結果管不過來，旋即設定「道」作為二級行政區。
地級市
在中國而言，如果取消省一級單位改為市縣二級制，那意味著中央要直接管理幾百個地級市。如果取消地市一級的行政單位，改為省縣二級制，意味著一個省少則要直接管理三五十個，多則要直接管理100多個縣。
1955年12月，成立玉門市（省轄市），1958年，玉門縣、玉門市合並為地級市。1961年，玉門市被撤銷改為縣級市，隸屬酒泉地區行署。
玉門現為甘肅省酒泉市管轄的一個縣級市。
真的還是管不過來，所以後來搞出了個介於省縣之間的「行政督察區」（即依托區域內強縣，強鎮為專員駐地，整合區域內諸縣為一行政單位管理）。
不僅名字更難聽了，數量上比之前還要多，實際上變相恢復了三級制，又回到了省-府/州-縣的三級體制。
地區的設定確實比省長親自管幾十個縣長方便，所以久而久之，省長只管地區行政公署了，地區政府成了省政府直管的單位，省委書記也直接管理地委書記了。
為什麽取消不了地級市？歷史已經告訴我們，實行省縣二級制有多尷尬！建國後，我們也一度繼續堅持省縣直轄，但發現真的管不過來，就設定了「專區」（後稱地區行政公署），最終演變成現在的地級市。
古代的洛陽，是中國最發達的城市之一，也有過自己的輝煌。但在新中國建立後，洛陽卻逐漸後繼無力，跌出了「一線城市」的寶座，與其它三大古都相比，遠遠不及。
一句話就可概括：「天時地利人和，一樣不占」。
省管縣模式並非在任何地方都可以推廣。經濟實力強、資源豐富、交通位置好的縣比較適合省直管，這樣有利於縣城的做大做強。
地理位置偏僻的地區則需要打造一座中心城市來帶動周邊縣城的發展。現在人口不斷從小城市流向大城市的情況下，縣城的發展趨勢可能走向兩極分化。
以上觀點你有異議嗎？
