【光明時評】
作者：汪仲啟（上海市委黨校政府治理研究院秘書長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
習近平總書記在上海考察時指出，「要全面踐行人民城市理念」「努力走出一條中國特色超大城市治理現代化的新路」。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞城市工作作出了一系列重要論述，提出「人民城市」重要理念，深刻回答了城市建設為了誰、依靠誰的根本問題。習近平總書記的重要論述，對於提高人民生活品質、推進城市治理現代化、加快轉變城市發展方式具有重要意義。
「城，所以盛民也。」城市的核心是人。做好城市工作，需要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建、人民城市為人民。當前，中國城鎮化建設進入新階段，深入推進以人為核心的城鎮化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間，是滿足人民對美好生活需要的題中應有之義。從「城市讓生活更美好」到「把最好的資源留給人民」；從「老小舊遠」改造專案解決的急難愁盼，到社區公共空間帶來的歡聲笑語；從口袋公園裏的人文關懷，到「15分鐘社區生活圈」裏的高品質生活，「城市屬於人民」的深刻內涵在一件件民生實事中得到生動詮釋。
美好生活，民生為要。增進民生福祉，是城市建設和治理的出發點和落腳點。認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，就是讓廣大人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。聚焦「一老一幼」，紮實推進民生實事工程；關心困難群體，讓人民城市的溫暖之光照耀每一個家庭。把宜居安居放在突出位置，讓新市民和城市建設者能夠進得來、留得下、住得安，讓來自五湖四海的建設者都能在城市賴恩居樂業，彰顯人民城市的溫度。
「凡治國之道，必先富民。」經濟發展始終是城市建設的核心要務，也是民生幸福的根本保障。城市是發展要素最集中、發展需求最強烈、發展動力最強勁、發展前景最廣闊的地方。以人民為中心的城市建設，必須始終牢牢抓住經濟建設這個「牛鼻子」，持續推動經濟實作質的有效提升和量的合理增長，在持續發展中夯實民生基底，為人民創造高品質生活。同時，推動城鄉融合、產城融合、區域協調，在均衡發展中讓成果惠及全體人民，讓人民在美好生活中感受到人民城市生生不息的強大力量。
辦好中國的事情，關鍵在黨。以人民為中心的城市建設理念能否落到實處，關鍵看黨的領導是否堅強有力。全面踐行人民城市理念，要充分發揮黨的領導和社會主義制度的顯著優勢。把全過程人民民主融入城市治理現代化，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。用心傾聽群眾呼聲，及時回應群眾需求，讓城市發展成果為全體人民所共享；豐富發展民主議事平台，讓人民群眾參與城市規劃、建設、治理的全過程。尊重人民群眾的主體地位，問需於民、問計於民、問政於民，充分調動人民群眾參與城市建設的積極性主動性創造性，在黨建引領、多元參與中匯聚起共建人民城市的磅礴偉力。
城市工作本質上就是民心工作。城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意、生活方便不方便是重要評判標準。新時代新征程上，全面踐行人民城市理念，不斷推進以人民為中心的城市建設，為人民創造更加幸福的美好生活，讓人民擁有更多的獲得感、幸福感和安全感，一定能夠為奮進新時代激蕩起更強大的力量。
【光明日報】（2024年01月03日 02版）
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