潮新聞客戶端 浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心
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黨的二十屆三中全會提出了深化文化體制機制改革重大任務，作出了加快適應資訊科技迅猛發展新形勢的新部署新要求。習近平同誌在浙江工作時，高度重視資訊科技對宣傳思想文化工作帶來的深刻影響，親自部署實施了「數碼浙江」建設，加快推進文化大省建設。如今，浙江正大力推進文化體制機制改革，加快建設更具創造力、創新力、競爭力、影響力的高水平文化強省，為在奮進中國式現代化新征程上勇當先行者、譜寫新篇章提供強大精神力量。
完善網絡意識形態工作責任制
當前，新的資訊科技迅猛發展，深刻重塑媒體形態、輿論生態和文化業態，深刻推動不同文化和價值觀念交流交融交鋒。把互聯網思維和資訊科技套用系統貫穿到宣傳思想文化工作中，是推進文化體制機制全方位改革，特別是掌握意識形態工作領導權主動權的必然要求。習近平總書記在浙江工作期間就明確提出，「高新技術特別是資訊網絡技術的迅猛發展對宣傳思想工作提出了新要求」「把網絡建成宣傳思想工作的新陣地、新渠道、新載體」。沿著習近平總書記指明的方向，浙江始終把傳播正能量、唱響主旋律作為打贏網絡意識形態鬥爭的內容根基和責任使命。
率先探索適應全媒體生產傳播的工作機制。浙江積極發揮網絡傳播優勢，不斷提高公信力引導力，網絡媒體逐步成為正面輿論宣傳和先進文化傳播的重要陣地。黨的十八大以來，浙江著力打造了一批新型主串流媒體和傳播載體，全力推進媒體融合發展，以「移動優先、內容為王、流量說話」為戰略考量，打造重大新聞傳播平台，打響品牌欄目，用優質內容放大聲量。
建立完善重大網絡輿情和社會熱點引導機制。隨著中國發展改革進入關鍵期，對人們關心的就業、教育、醫療、環保等熱點問題，及時深入做好解讀闡釋，形成合理預期，成為輿論引導工作的重點難點。「浙江宣傳」公眾號推出兩年多來，以其高頻、簡短、犀利、果敢的風格，成為浙江輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播新銳。
積極探索網上思想道德教育分眾化、精準化實施機制。透過開設「浙江好網民」賬號矩陣，積極培育普法好網民、小小好網民、青年好網民等系列品牌，實施「銀發樂網」工程和青少年網絡素養工程，讓網絡文明理念更加深入人心。浙江高校網絡思政中心在杭州電子科技大學掛牌成立，致力於整合網絡平台、豐富網絡內容、建強網絡隊伍、推進成果評價，積極發揮網絡育人功能。
最佳化數碼文化服務供給機制
資訊科技和互聯網在文化領域不斷催生各類新業態、新套用、新模式，必須把握利用資訊科技推進文化產業和文化服務方式創新的規律，生產傳播更多人民群眾喜聞樂見的優秀作品。浙江搶抓資訊化數碼化機遇，探索文化服務和文化產品供給機制，以理論引領、輿論引導、文化惠民、文旅融合、文明培育為導向的數碼文化系統改革，有力推動了人文之美更加彰顯。
創新實施優質文化資源直達基層機制。浙江提前謀篇布局，2013年以來大力推進農村文化禮堂建設，搭建公共文化空間，深耕精神文明沃土，目前，全省共有19694家農村文化禮堂。2022年，「浙裏文化圈」數碼化套用上線執行，打造「24小時不打烊」的線上文化空間，已有註冊使用者800余萬。今年浙江又創新實施文化特派員制度，推動黨的創新理論和優質文化「飛入尋常百姓家」。這些改革舉措都體現了制度創新和數碼賦能的有機結合，以數碼化技術和手段賦能優質文化資源直達基層。
探索文化和科技融合的有效機制。浙江著力探索文化創意和數碼科技融合機制，加快發展新型文化業態，建立全省統一的公共數碼文化服務平台——智慧文化雲，建設雲環境下的公共文化智能服務系統。浙江擁有國家文化和科技融合示範基地、首批國家動畫產業基地、中國網絡作家村、國家級短影片基地、國家級網絡視聽產業基地等高能階平台，培育打造了中國國際動漫節、中國數碼閱讀大會等10余個有國內外重要影響的專案，持續推動文化強省建設。
構建以數碼化促進文化和旅遊深度融合發展機制。數碼化開辟了文旅深度融合發展的新境界，既表現在拓展文旅行業新業態新市場新價值上，又體現在促進文旅活動新治理上。浙江加快構建「浙文旅」一體化整合系統，「遊浙裏」智慧旅遊平台串聯起全省文旅資源，形成了閉環式的旅遊服務生態，還以強大的數據整合能力、動態最佳化的智能調控機制以及跨部門協同體系，成為全省旅遊產業協同治理的總樞紐。「詩畫浙江寶藏遊」系列活動，實作了數碼地圖相關的互動便民功能，實作「雲上」賞文物、「一鍵」享預約，使得文博資源隨時隨地服務於民。
健全網絡綜合治理體系
習近平總書記指出，打贏網絡意識形態鬥爭，必須提高網絡綜合治理能力。建立和健全網絡綜合治理體系，推動形成更加科學高效有序的治網格局，已成為宣傳思想文化工作加快數碼化轉型的重要任務。浙江在加快建立和完善網絡綜合治理體系上作出了一系列實踐探索，如在全國率先出台【關於加快建立浙江省網絡綜合治理體系的實施意見】，開展網絡綜合治理體系建設溫州試點工作，創新發展網上「楓橋經驗」推進網絡綜合治理體系建設，為全國提供了經驗樣板。
探索推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理。當前，中國網絡內容生產、傳播、管理職能分散在歸口部門，迫切需要建立既發揮新技術帶來的優勢，又能夠管控好潛在風險的一體化管理機制。浙江以重大傳播平台建設為依托，積極探索推進主串流媒體系統性變革的體制機制創新。由浙江省委宣傳部指導籌建，四大省屬文化國企共同註資成立的傳播大腦科技（浙江）股份有限公司，作為浙江「傳播大腦」，具有鮮明「媒體+技術」辨識度，深化「新聞+服務」功能，成為推進媒體深度融合的重要技術平台。
完善生成式人工智能發展和管理機制。浙江是數碼經濟大省，在人工智能技術創新、產業發展和市場套用方面具有明顯優勢。針對目前生成式人工智能套用場景不夠豐富、制度規則和管理機制不夠健全的問題，一方面要進一步提高大模型的質素和效能，讓模型能力更強、更貼近實際套用需求，另一方面要圍繞促進創新和依法治理相結合，探索加快生成式人工智能產業發展、技術進步與安全治理協同推進的制度建設，為上升為國家層面的制度法規創造經驗。
探索新形勢下加強網絡空間法治建設機制。加強網絡空間法治建設，實作依法治網與技術治網相結合，是實作中國特色治網之道的基本保證和關鍵路徑。浙江圍繞「率先構建省域依法治網體系」目標，從省域層面對依法治網進行全面規劃，大力推進網絡立法執法司法普法體系建設，形成「一張網」「一盤棋」工作格局。新形勢下，浙江正在強化法治的引領、規範和保障作用，運用法治思維和法治方式解決新技術、新套用發展中的治理難題，發揮社會治理經驗創新性套用於網絡空間的治理之中的優勢，全面提升治網能力和水平。
加強國際傳播體系建設
浙江既有深厚古老的歷史文化底蘊，又有澎湃活躍的互聯網基因，在推動中外文明交流互鑒上有著獨特的優勢。浙江深入貫徹落實習近平總書記考察浙江時的重要指示精神，「運用杭州亞運會亞殘運會、世界互聯網大會等視窗加強文化交流傳播，不斷提升中國文化感染力和中華文明影響力」，堅持以開放的姿態擁抱數碼化浪潮，推進省域國際傳播體系改革，加強國際傳播能力建設。
推進國際網絡傳播格局重構。浙江充分發揮互聯網大省優勢，構建數碼化、智能化的國際傳播融媒體矩陣，利用社交媒體、短影片平台、線上論壇等工具建立多語種的官方賬號，及時傳播浙江好故事好聲音。目前，立體化的省域國際傳播體系初步成型，已建成省級國傳中心1個，地市級和區縣級各7個，省國傳中心整合建立了「網站+頻道+海外社交賬號矩陣」三位一體的傳播平台，順應了國際傳播領域移動化、社交化和視覺化的趨勢。新形勢下，浙江進一步最佳化省域國際傳播體系的目標功能定位和體制機制，強化內容生產和渠道建設，在區域國際傳播體系建設中凸顯特色、走在前列。
以數碼化加快構建中國話語和中國敘事體系。浙江著力發揮數碼經濟、民營經濟優勢，創新文化「走出去」戰略實施機制，不斷拓展對外宣傳和文化交流、文化貿易等領域的平台渠道優勢。2024年8月20日，杭州出品的中國首款3A遊戲【黑神話：悟空】正式上線，僅僅1小時就登上了全球最大遊戲發行平台Steam（蒸汽平台）的全球熱銷榜首位，成為用故事化形式生動闡釋中國理論、提高中國話語感染力和吸重力的一個生動案例。
探索全球文明倡議踐行機制。浙江堅定踐行習近平總書記關於構建網絡空間命運共同體的重要理念，積極探索國際網絡文明交流平台建設與參與機制，連續10屆成功承辦世界互聯網大會烏鎮峰會，成為由中國舉辦的規模最大、層次最高的國際性互聯網領域峰會，品牌影響力逐年提升，溢位效應持續釋放。浙江充分利用G20杭州峰會、杭州亞運會亞殘運會、第四屆聯合國世界數據論壇、全球數碼貿易博覽會、良渚論壇等國際重大活動機遇，著力打造踐行全球文明倡議、拓展國內外開放合作與交流的重要視窗。
【執筆人：陳疇鏞，特約研究員，杭州電子科技大學教授、浙江省資訊化發展研究院首席專家】
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