本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道
近期，關於助企幫扶高層頻繁發聲。
10月8日，中共中央政治局常委、國務院總理李強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會；10月14日，國家市場監督管理總局局長羅文、工業和資訊化部副部長王江平表態，對民營企業、中小企業實行更大力度的幫扶政策。
6天兩場高層會議只是近期政策加碼的一個縮影。10月10日向社會公開征求意見的【中華人民共和國民營經濟促進法（草案征求意見稿）】，受到社會各界高度關註。司法部副部長胡衛列在新聞釋出會上表示，草案第一次將「兩個毫不動搖」「培育和弘揚企業家精神」等寫入法律，明確促進民營經濟持續、健康、高質素發展。
而在民營企業中，中小企業尤其受到關註。
中小企業協會負責人對【華夏時報】記者表示，當前，從中小企業執行情況調查顯示，外部環境更趨復雜，國內需求緩步回升，政策效應逐步釋放，積極因素不斷增多。建議準確把握中小企業發展面臨的困難和問題，繼續加大宏觀調控力度，著力深化改革開放、擴大國內需求、最佳化經濟結構，為廣大中小企業和民營企業創造更多機遇，增強內生動力與發展活力。
幫扶中小企業政策加碼
近期，針對中小企業市場監管總局、金融監管總局和工信部均有一系列優惠政策。
資金方面，金融監管總局在充分調研並且借鑒有關機制經驗做法的基礎上，牽頭建立了支持小微企業融資協調工作機制，加強央地聯動，從供需兩端發力，統籌解決小微企業融資難和銀行放貸難的問題。
政策方面，羅文介紹，將著力解決小微經營主體在生產經營中面臨的實際困難，持續加大對個體工商戶的分型分類精準幫扶力度。推動平台企業和平台內的商戶共同發展、協調發展，抓緊出台引導平台企業發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的具體措施。切實幫助具有一定優勢的中小企業提升創新能力和專業化水平，加快推動專精特新中小企業和「小巨人」企業高質素發展。
「目前，中國已經湧現了專精特新中小企業14.1萬家，專精特新‘小巨人’企業1.46萬家，在推進新型工業化、發展新質生產力中發揮了重要作用。」王江平表示。
與此同時，工信部聯合財政部啟動了新一輪專精特新支持政策，今年將透過中央財政支持1000多家重點「小巨人」企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈的配套能力。透過專項再貸款專案，支持1100多家「小巨人」企業技術改造和器材更新。面向中小企業釋出中試服務資源目錄，優先支持「小巨人」企業參與重點產品和重點工藝的套用計劃。實施專利產業化促進中小企業成長計劃，為符合條件的專精特新中小企業提供快速預審、確權等知識產權方面的服務。
按照計劃，下一步，工信部將會同相關部門，著力構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，完善「選種、育苗、培優」全周期培育體系，促進專精特新中小企業高質素發展。
值得註意的是，在針對小微企業的政策中，對個體工商戶也有精準扶持政策。
數據顯示，截至今年8月底，中國實有個體工商戶1.25億戶，占中國經營主體總數的三分之二。個體工商戶在穩就業、惠民生、促發展方面發揮著重要作用。
對此，市場監管總局對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶。市場監管總局將個體工商戶分為生存、成長、發展三個類別和名、特、優、新四個類別，將在今年年底前建成全國統一的分型分類「個體工商戶名錄庫」。在此基礎上，在稅收、社保、就業、融資等領域還將出台更有針對性的政策。
著重緩解資金難題
支持民營經濟發展，金融服務少不了。
具體來看，金融監管總局則將著力推動金融機構加大對實體經濟的支持力度，加快完善支持小微企業融資協調工作機制，幫助緩解小微企業融資困難問題；市場監管總局將會同有關部門創新實施質素融資增信政策，推廣以企業技術能力、質素資質等為依據的增信機制，提高小微企業的融資可得性和便利性；工業和資訊化部將積極為中小企業提供人才引進、融資對接、數碼化賦能等一站式服務，切實幫助企業降本、增效、提質。
「要在降低制度性交易成本上加大力度，大力推進‘高效辦成一件事’的改革，推動企業辦事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’轉變；要在減輕企業負擔上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業領域，組織開展涉企違規收費專項檢查和重點抽查，加快違規收費退費進度，讓企業盡快得到實惠；要在健全涉企收費長效監管機制上持續發力，推動修訂保障中小企業款項支付條例，切實維護企業合法權益。」羅文表示。
在營造公平競爭的市場環境上，針對地方保護、市場分割等問題，市場監管總局將出台和實施更有剛性約束的制度措施。加快推進【反不正當競爭法】的修訂行程，預防和制止不正當競爭行為。深入抓好【公平競爭審查條例】實施，推動清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，進一步釋放中國超大規模市場潛力。大力推進市場秩序綜合治理，重點整治侵犯知識產權和商業秘密、制售假冒偽劣商品等違法行為，以良好的市場秩序增強企業發展活力。
「我們加快推動出台【民營經濟促進法】，對民營經濟平等對待、平等保護，為非公有制經濟發展營造良好環境。落實好【最佳化營商環境條例】，按照既要‘放得活’又要‘管得住’的要求，針對妨礙市場公平準入、限制企業跨區遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應經營主體關切。」羅文表示。
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
