新華社北京12月19日電 美國共和黨籍當選總統當勞·杜林普18日拒絕國會民主、共和兩黨高層此前一天就避免聯邦政府本周末部份「停擺」而推出的臨時撥款法案。此舉可能導致兩黨因聯邦預算之爭而頻繁上演的「極限拉扯」鬧劇再現。
杜林普強勢介入
這份法案要求以現有水平為聯邦政府提供資金至明年3月14日，包括約1000億美元救災資金和100億美元農民援助。據路透社報道，法案全長約1500頁，包含大量「無關條款」，如為議員加薪、打擊酒店隱性收費。
這是4月23日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者劉傑攝 杜林普18日警告國會共和黨人，必須否決這一法案，否則作為共和黨籍議員的前途可能不保。杜林普同時與當選副總統占士·萬斯發表聯合聲明，要求臨時撥款法案必須加入提高聯邦債務上限條款，並剝離受民主黨人支持的內容。
美國聯邦政府債務總額已超過36萬億美元。美國自1945年第二次世界大戰結束以來已逾百次調高聯邦債務上限。
2023年上半年，民主黨籍總統約瑟夫·拜登與時任共和黨籍眾議院議長凱文·麥卡錫經談判達成預算上限和開支協定，拜登隨後簽署法案，暫緩聯邦債務上限生效至2025年初。這意味著美國明年初將再次面臨債務問題。若未能妥善處理，可能對證券市場造成沖擊，並引發嚴重經濟後果。
路透社稱，杜林普希望國會將債務問題在其明年1月20日正式就職之前解決，但難度不小。
眾議長連帶遇挫
杜林普就臨時撥款法案發聲前，由其提名領導「政府效率部」以削減聯邦政府開支、提高政府效能為要務的企業家埃隆·馬斯克透過社交媒體平台「炮轟」法案。他調侃說：「見過比這（指法案）更大的一塊肥肉嗎？」
法新社和美聯社預期，鑒於杜林普在共和黨內部的「巨大影響力」，法案幾乎不可能獲批。路透社稱，眾議院共和黨人18日晚聚集在共和黨籍議長米克·莊遜辦公室磋商解決方案。暫不清楚國會下一步舉措。
2023年10月25日，在美國華盛頓國會，新當選的眾議院議長米克·莊遜宣誓就職。新華社發（雅連攝） 共和黨雖為眾議院多數黨，但議席優勢微弱。推出上述法案本就遭黨內強硬勢力抵制，莊遜若想推動法案獲批，仍需依賴民主黨人支持。
美聯社稱，杜林普發聲反對該法案，對莊遜構成打擊——後者數周後面臨改選，屆時眾議院或因權力交替爭鬥而再度陷入類似去年麥卡錫遭罷免後的癱瘓。
政治鬧劇或重現
不僅是眾議院可能重陷癱瘓，美國兩黨近年來在政治極化日益嚴重背景下，就預算「極限拉扯」、拖到最後一刻才勉強維持聯邦政府運轉的情形屢屢發生。
這是1月15日在美國首都華盛頓拍攝的雪中的白宮。新華社發（阿倫攝） 在去年10月1日至今年9月30日的2024財政年度，因兩黨難以就撥款法案達成一致，國會先後透過五份臨時撥款法案。最近一次是在9月25日，讓聯邦政府得以持續運轉至本月20日。如果遭杜林普反對的這份臨時撥款法案不能在20日前獲批，聯邦政府將部份「停擺」。
美國聯邦政府歷史上已20多次陷入「停擺」窘境，最長的一次出現在2018年至2019年杜林普首個總統任期內，持續34天。據估算，那次「停擺」致美國經濟損失約30億美元。白宮總統行政辦公室1800名員工中的1100人被迫無薪休假。
按外媒先前說法，民主、共和兩黨在聯邦政府債台高築的背景下「持續極限博弈」，讓一些評級機構煩惱不安。穆迪去年11月以大規模財政赤字和政治極化加劇為由，將美國主權信用評級展望從「穩定」下調至「負面」。（海洋）
