美麗津城。 記者 馬成 攝（資料照片）
春暉在望，「熱」湧津沽。
黨的十八大以來，習近平總書記對天津工作提出一系列重要指示批示，賦予這片熱土無限奮進力量。「著力提高發展質素和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導」，習近平總書記2013年5月視察天津時提出的「三個著力」重要要求，系統闡明了「怎樣發展、為誰發展、以什麽為保障」的根本性問題，為新時代天津工作提出了總體要求、指明了前進方向，以穿透時空的力量引領津沽大地各項事業蓬勃發展，不斷取得新的成就。
用奮鬥砥礪初心，以實幹見行見效。全市上下認真領會、全面落實習近平總書記對天津工作「三個著力」重要要求和一系列重要指示批示精神，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，立足中國式現代化新場景，組織實施推動京津冀協同發展走深走實等「十項行動」，高質素發展步履鏗鏘，民生保障用情用力，黨的建設持續加強，政治生態持續改善，全面建設社會主義現代化大都市邁出堅實步伐。
靠「實舉措」落實「硬道理」
——推動經濟發展實作質的有效提升和量的合理增長
高質素發展是新時代的硬道理。
天津牢記殷殷囑托，結合自身實際，堅持行動化、具體化、實踐化貫徹落實黨的二十大決策部署，聚焦事關天津長遠發展的重點領域，組織實施推動高質素發展「十項行動」，綱舉目張、持續發力，專案化、清單化、機制化推動落地落實，實作質的有效提升和量的合理增長。
以「十項行動」為抓手，紮實推進中國式現代化的天津實踐——
黨的二十大提出，「高質素發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」。推動高質素發展，從「有沒有」轉向「好不好」，提高發展質素和效益是關鍵點，也是著力點。提高質素是高質素發展的必然要求，意味著發展模式的變革；提高效益要註重把握質素和數量的協調平衡，透過質的提升為量的增長提供持續動力，透過量的增長為質的提升提供重要基礎，在提高質素效益的基礎上保持合理的經濟增長，以量變的積累實作質變的飛躍。
天津堅持學深悟透習近平總書記的重要論述和黨的二十大戰略部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把「十項行動」的實踐現場作為主題教育的生動課堂，努力把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖轉化為高質素發展的「施工圖」「實景圖」。
推動京津冀協同發展走深走實行動、濱海新區高質素發展支撐引領行動、科教興市人才強市行動、港產城融合發展行動、制造業高質素發展行動、中心城區更新提升行動、鄉村振興全面推進行動、綠色低碳發展行動、高品質生活創造行動、黨建引領基層治理行動……全面貫徹黨的二十大精神開局之年，天津立足中國式現代化新場景，著眼長遠、深入謀劃，組織實施推動高質素發展「十項行動」，既對標對表、又結合實際，迅速凝聚起全市黨員幹部群眾拼搏奮進的強大合力，形成上下同欲、萬眾一心謀發展、促發展、抓發展的磅礴動能。
發展思路更清晰，發展脈動更強勁，發展成果更亮眼——
過去一年，天津發展日新月異。國家會展中心（天津）二期建成營運，聯想創新產業園等專案竣工投產，空客二線、中芯國際大二期、中石化南港120萬噸乙烯等專案加快建設。商業保理和融資租賃繼續保持領先優勢，飛機租賃規模位居全球第二，融資（金融）租賃公司資產規模超2.1萬億元。
過去一年，全市經濟首季「開門紅」，全年收官好，地區生產總值增長4.3%，高於年初預期。科技創新蔚然成風，全市技術合約成交額突破1900億元，國家高新技術企業、國家科技型中小企業均突破1.1萬家。創業氛圍日益濃厚，全年新登記經營主體增長13.8%，新登記民營經營主體突破30萬戶……經濟穩的基礎不斷鞏固，進的動能不斷積累，好的預期不斷釋放。
從全域謀劃一域，以一域服務全域，自覺擔負起使京津冀成為中國式現代化建設先行區、示範區的職責使命——
黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為推進京津冀協同發展提供了新場景、提出了新要求。
「推動京津冀協同發展走深走實行動」位列「十項行動」之首，是戰略要求，彰顯了市委、市政府對落實重大國家戰略的高度政治自覺，彰顯了堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」的務實行動。天津把推動京津冀協同發展作為城市發展的主戰略、總牽引，把握歷史機遇，乘勢聚力而上，以更加奮發有為的精神狀態，推動協同發展不斷邁上新台階。
天津港蓬勃興盛，建設世界一流智慧港口、綠色港口不斷取得新成效。唱好京津「雙城記」，做好「北京研發、天津制造」大文章，推進協同創新和產業協作。重點領域協同紮實推進，津興城際鐵路通車營運，全面實作三地異地就醫「一卡通行」、樂遊「一碼通辦」、527個政務服務事項「一網通辦」，給市民、企業帶來更多便利和獲得感。
狠抓「三新」「三量」，加快形成新質生產力，推動內涵式發展——
天津，因河而生，向海而興。不畏困難、不懼艱險、樂觀向上、積極進取是其與生俱來的城市基因。
在天開高教科創園（以下簡稱天開園）天津科技廣場南廣場，一尊莫比烏斯環圍合「母育子」的雕塑，吸引過往行人駐足。這一形象，是以科技孵化為動能的生動詮釋，意味著未來擁有無限可能。
從去年5月18日開園以來，這裏不斷傳來振奮人心的訊息。截至目前，天開園註冊科技型企業1200余家，引入金融和科技服務機構225家，一躍成為天津創新創業熱土，新質生產力的「泉眼」。誰能想到，這裏曾是一處僅建設完成七成、閑置多年的爛尾樓。在市、區兩級共同努力下，克服重重困難完成了資產盤活，實作華麗轉身。
天津堅持走內涵式高質素發展的路子，以科技創新、產業煥新、城市更新為突破口，進一步盤活存量、培育增量、提升質素，鞏固和增強經濟回升向好態勢。全社會研發投入強度和綜合科技創新水平指數持續位居全國前列；中國科學院天津工業生物技術研究所在國際上首次實作了二氧化碳到澱粉的從頭合成，被國內外專家認定為「典型的0到1原創性突破」；形成智能科技、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業集群。
一年來，天津越來越多的低效土地、樓宇、老舊廠房等存量資源得到活化。「革舊布新」中，不斷匯入有科技含量、產業體量、稅收增量、就業容量、環境質素的優質專案。城區活力增強，發展質效提升。
以「百姓心」辦好「萬家事」
——踐行以人民為中心的發展思想，建設人民城市樂活之都
「保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點，要實作經濟發展和民生改善良性迴圈。」習近平總書記的親切話語、人民情懷，深深感染和鞭策著全市黨員幹部。
堅持以人民為中心的發展思想，牢記讓人民生活幸福這一「國之大者」，天津用心用情用力做好保障和改善民生工作，組織實施高品質生活創造行動，把發展成果不斷轉化為民生福祉。
民心工程，可感可及——
近日，天津市2023年20項民心工程向群眾「交賬」：涉及的48項具體工作全部完成。就業、教育、醫療……以「百姓心」辦好千家萬戶的事，從群眾最期盼的事情做起，一年接著一年幹，一件接著一件辦。專案確定前向群眾問需，確定後跟蹤問效，進度及時向群眾匯報。每年實施的20項民心工程，成為市委、市政府保障和改善民生的具體抓手、匯民意暖民心的「津名片」。
就業是民生之本。2023年，天津城鎮新增就業35.69萬人，組織2.93萬人參加就業見習，開展補貼性職業技能培訓13.5萬人次，3項均超年初目標。積極支持創新創業，以創業帶動就業，擴大就業容量和規模。
「一老一小」，家家牽掛。繼「十三五」基本解決「入園難」，天津繼續加大義務教育學位供給，去年新建、改擴建義務教育學校19個，新增學位2.85萬個，今年計劃再新增2萬個。作為人口老齡化程度較高城市，天津積極完善基本養老服務體系，去年建成養老服務綜合體30個，新建養老床位3168張，在營運各類養老床位達8.12萬張。現有社區老年人日間照料中心1348個，老年人助餐服務在164個街道（鎮）、1634個社區開展。
生態建設，普惠共享——
環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。
運河邊，家門口。16910平方米的南運河文化公園，包含運河文化體驗區、健身運動休閑區、兒童活動遊玩區等。周邊居民「推窗見綠，出門入園」，健身「遛娃」，方便開心。這樣的「口袋公園」，去年天津建成56個。
渤海灣，親海去。一批批大學生「特種兵式旅遊」看「日出東疆」，讓東疆親海公園爆火「出圈」。隨著海岸線生態保護修復持續推進，南灣公園、東堤公園、東疆親海公園等串珠成鏈，「水清、岸綠、灘美」的海濱成為京津熱門旅遊打卡地，越來越多美麗天津建設成果轉化為生態福祉。
活力城市，品質生活——
2023年，天津馬拉松回歸市中心。精心設定的路線，串聯起五大道、民園廣場、解放橋、天津之眼、鼓樓、周恩來鄧穎超紀念館等地標，為跑者展開立體的城市文旅地圖，吸引了29個國家和地區的94755人報名。美景怡人，保障周到，滿城歡跑。群眾體育魅力無限，城市活力激情綻放。
高品質生活創造行動，既著眼於提升城市硬件基礎設施和公共服務水平，以更高標準保障群眾衣食住行、業教保醫等基本需求，同時推進文化惠民、農文旅融合，不斷創造條件，滿足群眾更美好的精神文化生活需要。
過去一年，天津豐富的文旅資源不斷轉化為「網紅效應」。海河上坐遊船，看兩岸歷史風貌建築、眼前美輪美奐橋梁；洋樓群裏Citywalk（城市漫步），零距離感受中西合璧的文化底蘊，體驗新潮創意消費；茶館裏聽曲藝，坐享相聲、鼓曲等「津味」歡樂；楊柳青古鎮過大年，民俗花會、戲曲堂會等傳統節慶氛圍濃郁；西北角品美食，外地慕名而來的遊客天不亮就排上了隊……還有五大道主動為拍照遊客「撒花」營造氣氛的老大爺，天津人熱情樂觀的生活態度「搶鏡」，成為另一道城市風景……
和美津門，近悅遠來。首屆天津音樂節、海河戲劇節蓄勢而發，各大文博場館持續火爆，四季文旅活動整體策劃，「月月有活動、季季有精彩」。市民和外地遊客共享活力之城、樂活之都。
用「強黨建」提升「行動力」
——堅定不移強基固本，激發幹事創業澎湃動能
山雄有脊，房固因梁。
天津堅持政治引領、黨建保障，把加強和改善黨的領導落實到全面建設社會主義現代化大都市的全過程、各方面。
以黨的政治建設為統領，堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」——
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全市上下紮實開展主題教育，把對「兩個確立」決定性意義的認識深化為做到「兩個維護」的政治自覺，把「六個必須堅持」的立場觀點方法內化為領導工作的實際能力，把黨的二十大精神和習近平總書記對天津工作的一系列重要指示要求轉化為實際行動、實際效果。
市委領導班子率先垂範，把貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。利用一周時間舉辦主題教育讀書班，組織全市1.4萬名局處級黨員領導幹部同步開展集中學習，第一時間掀起熱度、形成廣度。
以學正風，大興調研，走進群眾。落實「四下基層」制度，踐行新時代「楓橋經驗」，一批積案「事心雙解」。
以學促幹，幹字當頭，實字為先。把推進「十項行動」作為主題教育實踐課堂，在出實招中顯本領，在抓落實上見擔當，全力以赴推動高質素發展。
夯實基層基礎，推進治理能力現代化——
過去一年，天津著力實施黨建引領基層治理行動，進一步提升基層治理效能。政治引領、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐——「六治工程」協同發力，共同為基層賦能。
基層黨組織強，基層治理「陽光明媚」。
武清區大孟莊鎮楊店村，黨群服務中心大院外的「議事亭」格外熱鬧。村「一肩挑」王迎春同村民圍坐在一起，討論著村裏的大事小情，把「問題清單」聊成「工作清單」。
便民理發、跳蚤市場、急救培訓……河西區友誼路街道誼景村社區，「‘誼’家人‘益’起來」公益市集常態化舉辦。活動接地氣，自然聚人氣，老少居民都喜歡。
形式不拘一格，目標高度一致——在基層黨組織帶領下，把服務群眾的事辦好，辦得更有針對性。
天津緊貼實際需求，強化智慧賦能。「津治通」社會治理融合平台，貫通到基層全科網格，城市管理、市容環境、公共安全等問題及時解決；「津心辦」一網通辦平台，整合各類便民惠企服務，手機上動動手指頭就能把事情辦好；社會治理「一張表」系統，解基層幹部重復報表的煩惱，「一表采集、動態錄入、多頭套用」。
持續凈化政治生態，打造忠誠幹凈擔當的幹部隊伍——
天津以永遠在路上的清醒和韌勁，持續凈化政治生態。「堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅定不移推進新征程紀檢監察工作高質素發展」，十二屆市紀委三次全會態度堅決。
「為政之道，莫先於用人。」天津最佳化培養、選拔、管理、使用等各環節工作，切實把忠誠幹凈擔當的好幹部選出來、用出來、管出來、帶出來。去年伊始啟動實施「瞪羚淬煉」，讓年輕幹部在吃勁崗位、重要崗位的磨礪淬煉中脫穎而出。首批從市級機關、市管企事業單位選派15名35歲左右的年輕幹部到鄉鎮街道擔任黨政正職。從南開大學、天津大學等11所高校和天津經開區等9個重點園區擇優選派50名幹部人才，進行高校、園區雙向掛職。
「高校是科研成果的‘富礦’‘金礦’。到了產業園區，可以更好地跟企業對接、跟市場對接，促進科技成果轉化。」天津大學電氣自動化與資訊工程學院副院長張濤，到「婆家」天津經開區科技創新局掛職後的第一件事，就是帶隊「回娘家」，組織「兩家」座談。一番交流，雙方在科技成果轉化、校地聯合研究機構共建及人才培養等多方面達成合作意向。
靠作風吃飯、拿實績說話。在推進「十項行動」、防汛抗洪救災等實踐一線，湧現出一大批奮勇爭先、敢打敢拼的模範典型。
……
思想偉力領航奮進之路，津沽大地正氣充盈，活力迸發，華章日新。
奮鬥為舟楫，行動作答卷。1300萬海河兒女正向著春天出發，努力創造更加美好的明天。
來源：天津日報
