紅星資本局2月7日訊息,據新華社報道,中共中央決定,任命吳清同誌為中國證券監督管理委員會黨委書記,免去易會滿同誌的中國證券監督管理委員會黨委書記職務。國務院決定,任命吳清同誌為中國證券監督管理委員會主席,免去易會滿同誌的中國證券監督管理委員會主席職務。
資料配圖 圖據視覺中國
吳清是誰?
證監系統工作經驗豐富,一度被稱為「券商屠夫」
公開簡歷顯示,吳清,男,漢族,1965年4月生,研究生,經濟學博士。
吳清1991年畢業於中國人民大學財政學專業,獲碩士學位;2002年畢業於中國人民大學金融學專業,獲博士學位。
畢業之後,吳清在中央金融監管部門任職多年,歷任中國證券監督管理委員會機構部副處長、綜合處處長 、副主任(正處級)、機構監管部副主任(副廳級)、主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任。
據央視網此前報道,在這期間,吳清成功處置了2008年的券商風險,有效化解了當時迫在眉睫的證券市場危機;嚴厲打擊「老鼠倉」,例如「張野案」「劉海案」「塗強案」。這些作為都給證券市場留下了深刻印象,並一度被稱為「券商屠夫」。
2010年11月,吳清「空降」上海,出任上海市虹口區委副書記,區人民政府副區長、代理區長;次年1月去代轉正任區長;2013年7月,吳清升任虹口區委書記。
據上觀新聞報道,吳清這一次的調任,是作為中央各部委及中央直屬機構正局級幹部到地方任職鍛煉。當時,54個中央和國家機關部委共有66名中青年幹部參與了這次交流,這些中青年幹部幾乎均為各部委的「後備幹部」。
仰仗多年浸淫金融行業的背景,正是在吳清主政虹口期間,虹口北外灘地區從原先的「航運服務集聚區」變為「航運金融雙重承載區」,明確「航運+金融」雙重定位。據統計,2010年以前,虹口全區金融企業總數僅78家,且主要為銀行和證券公司營業部。在吳清出任虹口區長兩年後,入駐的金融機構數量增幅已超300%。而截至2015年4月底,虹口區已集聚各類金融機構1052家,管理資產總規模超過1.5萬億元人民幣。
2016年5月,吳清回歸了自己熟悉的證券領域,擔任上海證券交易所理事會理事長、黨委書記(副部長級)。在2017年3月舉辦的第七屆北外灘財富與文化論壇上,吳清曾表示,上交所也要開展刨根問底式的資訊披露監管,抑制和防範不公平的資本市場行為,用打破砂鍋問到底的監管方式,揪出「大忽悠」和「小忽悠」,透過公開透明促進公平公正的實作。
到了2017年12月,吳清調職上海市政府,任黨組成員,2018年1月獲任上海市副市長。2019年9月,吳清進入上海市委常委行列,繼續兼任副市長。2021年12月,吳清任上海市常務副市長。履新證監會之前,吳清任上海市委副書記、政法委書記。
在上海工作期間,金融一直是吳清主要聚焦的領域之一。稅務、財政、審計等金融領域的工作,仍是吳清的主要分工。
第十任證監會主席到任
曾提出「監管不能留有縫隙」,三個工作方向可期
隨著吳清的正式到任,證監會也迎來了第十任主席。關於監管工作怎麽做,如何做到位,從吳清此前的公開發言可窺見一二。
2009年,吳清曾在【中國證券】雜誌撰文指出,金融監管必須同時關註合規性和審慎性的問題,時刻防範和及時處置系統風險。他認為,金融監管的基本目標無疑是保護客戶合法權益和維護金融系統安全,但在有效實作目標的方法上並無定規,有時找到又放棄。他表示,金融機構的自我監管和監管意願往往是靠不住的,因此金融監管不能留有縫隙。
2017年,時任上交所理事長的吳清在接受新華網采訪時曾指出,上交所已長成「大個子」。吳清表示,經濟的持續快速增長,改革的持續推進,廣大投資者的支持,蓬勃發展的企業以及國企改革、其他企業改制等,形成豐富的資源,讓上交所長成了「大個子」。「雖然與國際領先交易所相比,中國交易所還有不少差距,和國際市場的關聯度也還不夠高。但差距就是潛力,這些距離也是中國交易所的發展潛力所在。」吳清說。
談及資本市場開放,吳清彼時在采訪中表示,資本市場對外開放的有利條件越來越多。吳清認為,作為發展中的轉軌經濟體,資本市場開放需要與國家整體實力相匹配,中國經濟的持續健康發展,為資本市場的進一步對外開放提供堅實基礎。總體上,資本市場對外開放的有利條件越來越多。
談及科創板,時任上海市市委常委、副市長的吳清在2020年1月19日召開的上海市地方金融監管工作會議上表示,要推動更多科創企業在科創板上市,並做好金融風險處置工作。吳清指出,要加快推進上海自貿區新片區金融開放創新,推動更多科創企業在科創板上市,深化長三角區域一體化金融合作。同時,全力推進防範化解重大金融風險攻堅戰。
對於履新證監會主席之後的工作,據財聯社報道,從證監會2024年系統工作會議部署的年度重點工作可以看到,吳清將帶領證監會至少在以下三個方面推進工作,尤其是全面實行股票發行註冊制下,促進資本市場平穩健康發展,其中重點涉及了以投資者為本建設市場。
一是要突出以投資者為本的理念。從維護市場公平性出發,系統梳理評估資本市場關鍵制度安排,重點完善發行定價、量化交易、融券等監管規則,旗幟鮮明地體現優先保護投資者特別是中小投資者的合法權益。
二是要突出「穩」與「進」的統籌。著力增強資本市場內在穩定性,健全維護資本市場平穩執行的有效機制,強化各方協同,加強與市場溝通,以更加有力有效的措施穩市場、穩信心。堅持以進促穩、先立後破,進一步全面深化資本市場改革,健全資本市場基礎制度。
三是要突出強監管、防風險與促發展一體推進。堅持把加強監管、防範風險作為高質素發展的重要保障,堅守監管主責主業,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,把監管「長牙帶刺」、有棱有角落實到位。
綜合新華社、上觀新聞、央視網、財聯社等報道
編輯 余冬梅 楊程
(下載紅星新聞,報料有獎!)