財聯社12月21日訊(編輯 瀟湘) 在午夜鐘聲敲響之後的半小時,美國參議院才「姍姍來遲」地透過了最新版本的短期支出法案,從而得以避免真正陷入於一場不可收拾的停擺危機之中。
據媒體報道,美國參議院剛剛以85票對11票透過了防止政府「停擺」的權宜開支法案,並將該法案送交拜登總統簽署。該法案可以保證美國聯邦政府繼續獲得運轉的資金,將資金持續期限從本周五晚延長到明年3月中。
最新透過的法案與本周四未能在眾議院透過的法案內容幾乎相同,但刪除了有關杜林普提出的取消或提高債務上限的部份。
此前,眾議院已經在周五早些時候以366票對34票的投票結果透過了該提案,贊成票遠高於特殊快速程式所需的三分之二門檻。
該法案的透過,也標誌著眾議院議長米克·莊遜(Mike Johnson)本周第三次嘗試避免政府關門的努力,終於得以實作。 盡管人們對早先的兩黨協定被否決仍感到憤怒,且莊遜幾乎沒有多少時間能和民主黨人「通氣」,不過該法案最終還是獲得了民主黨的大力支持。
據悉,周五獲得批準的這項提案將把政府資金延長至3月14日,同時還將提供超過1,000億美元的災難救濟和100億美元的農民經濟援助。該法案還包括將農業法案延長一年,該法案是美國食品和農業政策的基石。
但有關杜林普提出的凍結債務上限的部份在新法案中被刪除。此前,杜林普曾告訴共和黨人,他希望看到該法案提高或取消美國的債務上限。杜林普表示,債務上限必須定期調整,這樣美國政府才能繼續向其債權人付款並避免違約。
不過,涵蓋了暫停執行美國政府借款上限兩年的上份提案,在眾議院表決中卻遭到了慘敗——以174票贊成、235票反對的表決結果被否決。總共有38名共和黨人投票反對該法案,其中大多數是財政鷹派人士,幾乎所有民主黨人也都投了反對票。贊成票遠未達到特別快速通道程式需要的三分之二的絕對多數票。
至關重要的是,當時的法案也未能在共和黨控制的眾議院獲得簡單多數支持票,這使其隨後再次被送出到眾議院的可能性變得渺茫,眾議長莊遜隨後也不得不刪除了有關債務上限的部份。
莊遜周五表示,國會立法者將在一月份再研究債務上限問題。他表示,共和黨明年將擁有更大的權力影響政府支出,屆時他們將在國會兩院占據多數席位,並且杜林普將入主白宮。
而無論如何,雖然「超時」了約半小時,但此番美國驢象兩黨終究還是在最後關頭避免了政府實際陷入停擺的命運。
政府停擺將導致數十萬聯邦雇員無薪休假,一系列政府職能將受到限制。美國旅遊業的貿易組織近期曾警告稱,政府停擺可能使航空公司、酒店和其他公司每周損失10億美元,並導致繁忙的聖誕節期間出現大面積混亂。
值得一提的是,美國政府上一次遭遇長時間停擺,就發生在候任總統杜林普的首個任期內 ——2018年12月至2019年1月。當時的那次政府關門持續了35天,也是美國歷史上停擺時間最長的一次。那次政府關門的主要原因是關於邊境墻資金的爭議,杜林普總統要求國會為美墨邊境墻提供資金,而民主黨則拒絕滿足這一要求。
長期以來,財政問題都是美國兩黨黨爭的重要籌碼。由於民主、共和兩黨之間爭鬥不斷,自1976年美國國會正式執行預算程式以來,美國聯邦政府已經經歷了多達21次停擺。