?——【·前言·】——?
在南海領土歸屬問題上,菲律賓持續對中國進行挑釁。上月,中菲在南海仁愛礁產生沖突,在中國予以強力回應後,菲律賓在仁愛礁方面暫時有所收斂。
然而近期菲律賓與美國的公開往來增多,美國貌似始終在背後對菲律賓予以支持。7 月 19 日,美國白宮安全顧問沙利文公然表明對菲律賓的支持態度。但菲律賓方面在中國未作表態之時便已作出回應,對美方的「善意」予以回絕。
菲律賓政府究竟有何規劃?南海局勢將如何發展?
【中菲仁愛礁沖突】
自去年起,菲律賓憑借一艘在中國南沙群島仁愛礁非法「坐灘」長達二十余年的老舊軍艦,屢次尋釁滋事,破壞南海的安寧。3 月 23 日,菲律賓再度派遣船只向該非法「坐灘」軍艦輸送物資,實際為運輸建築材料,妄圖以此加固軍艦,實作對仁愛礁的永久侵占。
菲律賓的此種行徑,乃是借助非法手段謀求實際控制權。倘若我們稍有松懈,其便會即刻在海島上修築永久性設施,進而生出新的說辭:我們長久居於此地,對我們的驅趕屬違反人權之舉。此乃其一貫作風,以非法方式侵占後,又借人權之名煽動國際輿論。
中方予以強烈反制後,菲律賓一方曾暫且有所收斂。在仁愛礁周邊海域,中國海警船對菲律賓的舉動始終保持高度警覺。
2023 年 8 月 5 日,菲律賓無視中方屢次的勸阻與警告,執意派遣 2 艘船只擅自進入仁愛礁海域,妄圖向非法「坐灘」的軍艦輸送用於維修加固的建築材料。
中國海警船依規進行阻攔,並施行警示性執法舉措。在多次喊話警告未見成效後,為防止直接阻攔引發碰撞,遂以水炮進行警示。
8月17日,菲律賓於仁愛礁海域實施了近期最為強烈的挑釁行為,其在「補給」過程中不僅派遣了海軍特戰人員,而且攜帶著具有強大威力的槍支,最終遭中國海警登臨檢查,並被收繳了槍支。
雙方於對峙時產生「沖突」,菲方人員更有「斷指」情況出現,顯然,在仁愛礁問題上,中菲之間存在激烈對抗。中國海警的舉措,明確顯示出,中方決不會對菲律賓方面的各類行徑置之不理。
在中國的堅決立場下,菲律賓方面已停止再度輸送補給。然而,此時美國卻「重翻舊賬」,其意圖在於將菲律賓推至與中國直接對抗的前沿。
【沙利文的挑動性表態】
7 月 19 日,美國白宮國家安全顧問沙利文宣稱,美方會「施行一切所需舉措」,以保障菲律賓可向仁愛礁「坐灘」的軍艦實施補給。
沙利文表示,美國期望菲律賓自主開展補給行動,並向中國表明,【美菲共同防禦條約】對這艘「坐灘」軍艦適用。此言論一出,實則是對中國直接施加壓力,彰顯了對菲律賓占據該區域的支持態度。
美國的表態實則助力菲律賓走到前沿。沙利文的言辭,顯示出美國對菲律賓舉動的支撐,乃至煽動菲律賓率先挑起紛爭。通俗來講便是:大哥為你撐場,小弟勿懼,速行動。
在沙利文的言論裏,著重提及了兩國間的軍事同盟條約。1951 年訂立的【美菲共同防禦條約】,屬共同防衛性質的盟約。沙利文宣稱該盟約適用於「坐灘」軍艦,這表明美國將此軍艦視為菲律賓的合法領土及控制區域。
這是以武力對中國進行公然威脅:美國反對中國借助武力手段解決問題。此行為意在為菲律賓提供「武力保障」的安撫,其內涵為促使菲律賓加劇沖突行為,提高沖突的強度。
在美國的一系列煽動言辭影響下,菲律賓方面的表現略顯異常。菲律賓國家安全委員會助理總幹事莊拿芬·馬來亞作出回應,表示未來仁愛礁的補給行動將繼續由菲律賓獨自負責,「此情況或許會依據菲高層指令有所變動,但當下的決定仍是這般」。依馬來亞的表態,菲律賓拒絕了美國的「善意」。
眾所周知,當下美國將菲律賓當作與中國抗衡的「前沿區域」。或許美國察覺到菲律賓早已「意興闌珊」,欲從南海撤離,故而極力吹捧,煽動菲律賓的情緒。然而,菲律賓所呈現的已非一味地「猛沖」。
【早日結束才是解決問題之道】
菲律賓萌生退意的緣由有三,其一,中國在仁愛礁問題上所呈現的堅決態勢。中國於此次仁愛礁事件中,立場堅定,毫不退讓。
憑借海警艦艇,對「坐灘」軍艦展開全天候監控,以非暴力方式促使菲律賓妥協。
與此同時,對於菲律賓的數次挑釁之舉,中國的回應合理且適度,同時也彰顯出堅決的立場。中國的堅毅態度讓菲律賓知曉,若其繼續下去,中國也不會退讓。菲律賓已然錯失先機,再執意而為則毫無價值。
其次,菲律賓對美國所謂的支持存有疑慮,美國雖表示「坐灘」軍艦適用於【美菲共同防禦條約】,然而並未闡明何種情形下該條約才會適用。
菲律賓企圖借助建設永久性設施來實作其占領目的,而美國對於未來所建建築是否適用於該條約未作明確表態。
中國已明確表示不會率先對「坐灘」軍艦采取行動,意在迫使菲律賓於難以支撐時自行撤離,如此一來,美國的表態便形同虛設,其對菲律賓的支持至多停留在口頭上。
鑒於上述兩點,菲律賓已無繼續維持對抗的決意。
南海區域資源豐富且景色宜人,然而某些別有用心之人的舉動會給該地區帶來嚴重損害。
據有關部門經研究後釋出的【關於菲律賓仁愛礁非法「坐灘」軍艦對珊瑚礁生態系破壞的調查報告】表明,菲律賓的舉動給仁愛礁周邊海域帶來了嚴重的生態損害。
菲律賓的行徑若持續,終將無果,最終只能黯然撤離。期望菲律賓方面盡早明晰此點,盡快撤離。