菲律賓在南海問題上的重復食言 - 中國何時才能收回仁愛礁控制權？
引言
自2021年以來，菲律賓在南海領土爭議問題上頻頻出盡爾反復之舉。一方面與中國達成暫時性妥協安排,允許中國海警監管下的物資補給,另一方面卻頻繁派軍機侵入中國管控海域進行"例行巡邏"。更令人不安的是,菲律賓竟然公開請求美國永久部署具備遠端攻擊能力的"鐵棱彩虹"導彈系統,這無疑是對中國的明確挑釁。作為一個責任大國,中國究竟應該如何應對菲律賓的種種行為?中國有望在可預見的未來收回對仁愛礁的完全控制權嗎?
一、頻繁破壞協定的菲律賓
2022年9月27日,中國海警局發言人劉德軍在例行新聞釋出會上表示,按照中菲達成的臨時性安排,菲律賓在9月26日派出一艘民用船只向"坐灘"在仁愛礁的"馬德雷山號"登陸艦運送生活物資,中國海警對菲方船只進行了全程監管。這似乎是中菲在南海問題上難得的一次合作。
然而,就在此前一周,菲律賓卻在南海頻頻挑釁中國。9月23日,菲律賓漁業和水產局一架飛機非法進入中國黃巖島附近海域進行"例行巡邏"。盡管遭到中方軍機攔截,菲律賓飛機仍頑強完成了任務。更糟糕的是,菲律賓還公開要求美國永久部署"鐵棱彩虹"中程導彈系統,其射程覆蓋了中國東南沿海地區。
這無疑是對中國的赤裸裸挑釁。菲律賓表面上與中國達成了協定,實際上卻在背後與美國勾結,企圖透過軍事壓迫的方式來服務自身利益。這種反復無常、前後矛盾的做法充分暴露了菲律賓在南海問題上的真實面目 - 完全淪為美國的"傀儡",不顧自身信用,不遵守國際規則。
二、中國為何仍給予"機會"
針對菲律賓不斷挑釁中國的行為,有些人可能會認為,中國應該徹底撕毀與菲律賓在仁愛礁問題上達成的臨時性安排,強硬維護自身利益。然而,從較為宏觀的戰略角度來看,中國暫時還沒有必要這樣做。
其一,中菲已就"坐灘"艦的物資補給達成了臨時性協定。在菲律賓沒有再次毀約之前,中國為了維護自身的國際形象和負責任大國地位,還是應該履行相關承諾,給予菲律賓一些"機會"。畢竟,即便菲律賓口是心非,但中國也不應該學習它的做法,在國際事務中失去信用。
其二,美國樂見中菲在南海問題上徹底翻臉。美國雖然表面上支持"航行自由",但實際上是想借南海問題挑撥離間中國與周邊國家的關系,阻礙中國的發展。一旦中菲爆發激烈沖突,美國必將充當"幕後黑手",借此將原本不願站隊的東盟國家拉向自己一邊,削弱中國在東南亞的影響力。從這個角度看,中國暫時還無需輕舉妄動,而是應該保持克制,不為美國的"代理人"所利用。
其三,就目前而言,仁愛礁問題並非中國面臨的最主要矛盾。中美之間的全面競爭才是當前最緊迫的問題。只有解決了這個"主矛盾",其他"次矛盾"才會隨之消失。即使暫時無法收回仁愛礁的完全控制權,只要中國在更大範圍的戰略博弈中取得優勢,菲律賓遲早也會因利益計算而主動退讓。
三、中國如何應對菲律賓的再次"食言"
在當前階段,中國應該繼續保持克制,暫時給予菲律賓"機會"。但這並不意味著中國會永遠容忍菲律賓的翻臉無情。只要菲律賓再次公開破壞中菲在仁愛礁問題上達成的臨時性安排,中國必將采取果斷行動,收回對該礁的完全控制權。
具體而言,中國可以考慮采取以下措施:
嚴密監控。中國海警將繼續全程監管菲方的物資補給行為,一旦發現有任何反常情況,立即采取行動制止。同時,中國還將保持對仁愛礁周邊海域的常態化巡邏和維權,絕不允許菲律賓公然挑釁。
制裁威懾。如果菲律賓再次公開食言,中國將毫不猶豫地采取經濟制裁等手段,透過懲罰性措施讓菲律賓為自己的"背信棄義"付出代價。這不僅可以警示菲律賓,也能向世界展示中國維護自身利益的決心和能力。
動武自衛。一旦菲律賓采取直接軍事挑釁行為,中國將不得不采取必要的自衛措施。比如,可以考慮派遣海空軍力量對菲律賓的軍事部署進行針對性打擊,以彰顯中國在南海問題上的強硬立場。
尋求外交支持。同時,中國還將繼續在外交層面積極發聲,爭取更多國家的理解和支持。比如,可以與東盟國家加強溝通協調,共同維護地區和平穩定。只有凝聚廣泛國際共識,菲律賓才難以肆意妄為。
總之,面對當前復雜多變的南海局勢,中國需要保持頭腦清晰和戰略定力。一方面,應該給予菲律賓有限的"機會",維護自身的國際形象;另一方面,也要做好應對菲律賓再次"食言"的充分準備,堅決維護自身的領土主權和海洋權益。只有如此,中國才能在這場南海博弈中最終勝出,收回對仁愛礁的完全控制權。
四、中國應對菲律賓的後續行動
盡管中國暫時給予菲律賓"機會",但這並不意味著中國會永遠容忍菲律賓的頑劣行為。事實上,中國正在密切關註菲律賓接下來的動向,並已為強硬應對做好了萬全準備。
首先,中國將繼續嚴密監控菲律賓在仁愛礁附近海域的一舉一動。中國海警將保持對相關海域的常態化巡邏和維權,一旦發現菲方有任何出格行為,立即采取果斷行動予以制止。中國不會允許菲律賓再次公開挑釁,破壞雙方之前達成的臨時性協定。
其次,如果菲律賓真的再次食言,中國將毫不猶豫地采取強硬制裁措施。具體來說,中國可能會對菲律賓實施經濟制裁,比如限制貿易往來、凍結在中國的資產等。這不僅能讓菲律賓為自己的"背信棄義"付出代價,也能向國際社會展示中國捍衛領土主權的決心和能力。
再者,如果菲律賓一意孤行,采取直接的軍事挑釁行為,中國將不得不動用武力進行自衛反擊。比如,中國可以派遣海空軍力量對菲律賓在仁愛礁附近的軍事部署實施打擊,以彰顯中國在南海問題上的強硬立場。這不僅能贏得國際社會的理解和支持,也能令菲律賓引以為戒,不再輕舉妄動。
當然,在外交層面,中國也將繼續積極發聲,爭取更多國家的理解和支持。比如,中國可以加強與東盟國家的溝通協調,共同維護地區和平穩定。畢竟,只有在國際社會的廣泛支持下,中國才能更有底氣和能力應對菲律賓的挑釁行為。
總的來說,面對復雜多變的南海局勢,中國需要保持定力和耐心,既要給予菲律賓有限的"機會",也要做好應對其再次食言的充分準備。只有堅定維護自身的領土主權和海洋權益,中國才能最終在這場南海博弈中取得勝利,收回對仁愛礁的完全控制權。
