11月19日,莫迪老仙終於撐不住了,忍痛取消了自己堅持一年多的「三項農業改革法案」。
在講話中莫迪誠懇而無奈地表示:「今天,我在向鄉親們道歉的同時,也要以一顆赤誠的心說一聲,我們的工作也許還存在著種種不足,無法向我們的農業朋友們充分解釋我們的良好初衷。」
表面上看,莫迪只是廢掉了三部農業法案而已,但實際上,這可以看作是莫迪主政印度7年裏受到的最大打擊,比1962年中印戰爭解放軍兵鋒直指新德裏,對尼赫魯造成的打擊還大。
因為對莫迪來說,這意味著他的強人夢徹底破產了,印度的天花板徹底被鎖死了。
01.
三部農業法案從出台到被廢,幾百萬農民到新德裏遊行抗議了一年多,實際上圍繞的最核心的條款只有一條,那就是是否取消「基本農產品最低收購價政策」。
莫迪想要廢掉,而農民們堅持要保留。
長期以來,印度都有一個農產品最低收購價政策,農民的最低收入靠政府拿錢補貼兜底。
這個最低價收購政策其實咱們也有,主要是為了防止谷賤傷農,保護農民種糧的積極性。因為我們必須要保證口糧自給,把飯碗端在自己手裏。既要有18億畝耕地紅線保證有地去種糧,更要有最低收購價保證有人去種糧。
但印度這個最低價收購政策,和咱們相比有個區別。
印度的土地是私有化的,大量的土地都在地主手裏,大多數農民就是佃農,自己沒有土地只能給地主種地,收成大部份給地主,少部份自己拿走留做口糧,或者直接賣給國家換點錢。
但由於印度政府的效率極其低下,那麽多農民都向政府賣糧食,政府也接收管理不過來,所以農民只能把糧食賣給以地主為主的中間商,然後再由中間商統一轉賣給政府。
而中間商是要吃差價的,所以這個最低價收購實際上是印度政府把錢貼給地主,地主再從牙縫裏摳出一點給農民。地主兩頭吃越來越肥,貧富差距也持續擴大。
這個問題很讓莫迪頭大,一年要花幾萬億盧比,而大頭竟然都被地主拿走了!
莫迪給自己的目標是,是成為甘地威望+尼赫魯強勢的合體。他對印度的期望,就是讓印度成為一個真正有影響力的大國。而想要把一個松散的印度帶到這樣的高度,離不開集權。
沒有集權就收不上來稅。
印度主要采取的稅制是財產稅,比如房產稅、資本所得稅這些,全國十來億都是窮光蛋,能收上來多少稅?富人更難搞,因為人家有各種各樣的辦法實作資產轉移以及避稅。
2015年,印度新增了16萬個百萬富豪,但在政府的納稅申報系統裏,只有4.3萬人的申報年收入超過13萬美元,收入超過1.3萬美元的人也只有150萬人。地下經濟和逃稅額約占GDP17%-42%。
▲印度首富穆克什·安巴尼的27層豪宅
裏面住著他的六位家人
以及600多個仆人
收不上來稅手裏就沒錢,手裏沒錢就沒法搞改革,而工業化建設 、搞基建投資、發展教育、購買武器,哪個都是莫迪著急幹的事兒,所以赤字是一年比一年高。
沒有辦法開源,就只能想辦法節流。
莫迪想取消農產品補助,最主要的目的就是省錢,對於財政捉襟見肘的印度政府來說,省錢就等於賺錢。
想幹的事兒太多,但兜裏的錢太少,只能選擇先把不重要的支出給砍掉。
02.
莫迪的兩個偶像,都是正兒八經的精英出身。
甘地19歲去英國留學,去的是倫敦大學學院。
尼赫魯更厲害了,高中去的是英國標準的貴族學校哈羅公學,丘吉爾和鮑利斯都是這所學校出來的,大學又去的劍橋。
▲尼赫魯與甘地在一起
和他倆比起來,莫迪標準的寒門出身。從太爺開始,家裏就靠著一個雜貨店為生,全家六個孩子,八口人擠在一個45平的小屋裏。
到17歲的時候,莫迪和家裏決裂,跑到外面流浪了兩年,徒步轉悠了大半個印度,主要的經濟來源就是:要飯。
印度對窮人特別友善的一點就是自然環境好,暖和而且水多,所以不用擔心渴死凍死啥的,主要擔心別被餓死就行。
莫迪的這個起點,和朱元璋差不多,都是開局一個碗,只不過朱元璋家裏的親人都餓死了,而莫迪和他的家人,以後從未有過聯系,最多只是關心過他的母親。
從莫迪成長的經歷,再結合印度農產品補貼大頭都給了地主來看,我們就能發現他廢除農產品最低價補貼的另一個原因。
這個政策不是莫迪一拍腦袋想出來的只為了省錢,也絕對不是要針對窮人。
他真正要開刀的物件,是地主。
不僅從富豪那裏收不上來稅政府窮的叮當響,發給農民的補貼還都落到地主手裏了。
只有把這些頑固的食利階層嘴裏的利益摳出來,政府手裏才能真的有錢。
改革的本質,就是實作利益再分配的過程。
但目的是一回事,實施的方法則是另一回事。出發點是對的,但不意味著莫迪幹的不是蠢事。
他選擇了最簡單粗暴的一刀切,直接撒手不管,把農產品的定價權交給市場,愛賣多少就賣多少。
原來的模式是,地主帶著一群農民,和政府談價,類似於中國古代的鄉紳代表農民和官府談判,剝削當然也有,但至少地主和農民是一條繩上的螞蚱,利益是一致的。
但在完全開放市場之後,所有的農產品都可以自由買賣,比如像沃爾瑪就可以直接去找農民收購,雙方可以自由定價自由買賣。
▲這次新德裏抗議者中也有地主的身影
很多人都覺得這不是好事嗎?買賣自由農民沒準還能賺的更多啊。
【大宅門】裏,白景琦去安國辦藥那段很經典。
塗二爺高價先采購了100斤黃連,然後放出風去,今年白家大規模采購黃連。
風聲一出去,安國上的黃連泛濫了,藥商都拼命進黃連等著賣給白家,結果三天之後,白家只花了不到先前一半的價買了1000斤黃連。
「看著沒,滿市場都是黃連,三年之內黃連的價上不去,你不賣,我就去別家買去。」
塗二爺幾句話,就把整個安國的藥材商耍的團團轉。
白景琦從裏面看出來的是幾十年的功夫,但我們今天再一看,這塗二爺就是一陰險的資本家啊。
開放農產品市場交易,印度的農民就會和藥商一樣被耍的團團轉,沃爾瑪來了,喊我們要洋蔥,高價收洋蔥,兩個月之後大家一窩蜂把洋蔥種出來了,如果沃爾瑪又開始壓價收,農民怎麽辦,只能咬牙把手裏的洋蔥都賣了再說。
等沃爾瑪把洋蔥摁在手裏了,農民開始種別的去了,市面上洋蔥又缺了,他就可以再高價賣出。
就國際資本家的這手段和能力,印度的農民和地主基本上是毫無勝算的。
03.
所以反對的聲音是此起彼伏。
地主還有各邦的政客,這些精英群體反對的原因是對自己心裏有數,知道自己玩不過境外的資本家。
農民反對的原因,則是因為短時期內收入會減少。
所以莫迪這個政策一出台,最大的兩個農業邦,旁遮普邦和哈裏亞納邦的農民就拉出了幾十萬農民隊伍,浩浩蕩蕩殺到了新德裏。
從去年9月到現在,一直都有百十來萬農民盤踞在新德裏向莫迪示威,這期間各種天災人禍,颶風洪水蝗災疫情,都沒能動搖農民的決心。
▲1月26日,印度國慶日現場發生沖突
而且大家還特別有條不紊,一兩個月一換崗,輪播回家播種收獲,一個村裏按戶排班,一個家裏按人輪崗,老大一月去三月回,老二三月去五月回,遊行和地裏的活都沒耽誤。
所以新德裏的抗議人群始終保持著多則百萬,少則十幾萬的規模,估計來的人次有500萬。大規模的遊行造成了多輪騷亂事故,警察和農民都有傷亡,總共有750人直接喪命,如果再算上間接導致的疫情加劇,恐怕全國有幾十萬人送命。
但雙方就是在此死死僵持著不讓步,農民們清楚,一旦讓步,他們百年來自給自足勉強糊口的日子會變得更艱難。
▲沒法去新德裏前線的農民
就躺在鐵路上示威
莫迪也清楚,不把農業補貼打掉,不加強財政的的中央集權,印度未來的天花板就徹底被鎖死在農業國上了。
雙方就這樣耗了整整14個月,最後還是莫迪服軟了。
因為明年的大選對莫迪很不利,想要推行改革的前提,必須是自己先坐在一把手的位置上啊!
莫迪19年取得連任,主要靠的是農民的支持,莫迪還承諾,要在上任後三年的時間裏讓印度農民的收入翻一番。
怎麽翻一番,就是靠取消補助讓我們收入翻一番嗎?
印度的政黨原本非常多,合法大黨就有26個,小黨幾百個,不合法的政黨還有一大堆。基本上各個政黨代表不同的人群和勢力,利益訴求五花八門相互沖突,所以這些散裝的政黨對莫迪所在的印度人民黨幾乎沒有威脅。
但最近一年以來,情況起了變化,農民抗議活動啟發了他們,只要支持農民,支持農業最低補貼,就能撈著選票。
▲拉胡爾·甘地(尼赫魯的曾外孫)發推:
莫迪正在讓農民成為資本家的「奴隸」
(圖源:觀察者網風聞社區)
所以現在基本上只要是個印度黨派,就把反對莫迪農改法案的口號喊起來,因此莫迪也成了真正的眾矢之的。在最近的幾次印度邦級選舉中,印度人民黨的選情越來越危急。
如果強行為了堅持農改法案導致落選,要麽是把省下來的錢放在後任的兜裏,要麽後任火速恢復農產品最低補助自己落個罵名,怎麽算都是自己偷雞不成蝕把米。
所以莫迪只能自己打臉取消農改法案。
▲莫迪廢除農改法案後
新德裏街頭慶祝的農民
雖然白折騰了一年多,面子也掛不住被外國看了不少笑話,但只要自己還能在總理的位置上,以後的事情就還有機會,如果自己下台了,那才是真的全玩兒完了。
所以莫迪需要先穩住農民,穩住自己的基本盤並分化自己的政敵之後,未來才有進一步回旋的余地。
但如果取消農產品最低補貼,那想獲得農民的支持基本上是沒戲了。
04.
對莫迪來說,取消農產品最低補貼的兩大目的,一個是為了省錢,一個是為了收拾地主(富人)。
其實還有第三個目的,莫迪肯定想到了,但也就僅僅是閑下來的時候想一想而已,連多想一會兒莫迪都得給自己兩個嘴巴,告訴自己快醒一醒。
這第三個目的,和印度的國運息息相關。
那就是改變農業和工業的結構,迫使更多人進廠從事制造業。這是印度國運真正的關鍵,只有把現在的8億農業人口,盡可能的轉為工業人口,印度才算有能力真正突破身上的枷鎖。
只可惜,湧進新德裏的幾十萬農民,莫迪都沒有底氣給安排個工作安撫,又何況全國幾億的小農呢?
其實從莫迪去年拒絕RCEP的時候,就已經能說明一切了。
加入RCEP,就意味著要放開國門讓國外的廉價工業品大規模湧入,印度傳統自給自足的小農經濟就會被徹底摧毀,到時候莫迪到哪去安置這幾億幾乎只有小學初中畢業人口的就業呢?
想發展工業,但沒有啟動資金,想搞啟動資金,就動了幾億農民的飯碗,砸了他們的飯碗,又沒有足夠的崗位容納他們就業,說回來,又是因為沒有工業。
這就是擺在莫迪面前的死迴圈,也是印度國運、印度的工業化之路被鎖死的最大枷鎖。