編者按： 近日，中國人民大學重陽金融研究院與俄羅斯、加拿大、印度等國智庫學者合作撰寫的【攻堅：新時代中國全面深化改革和高水平對外開放行程及2029、2035暢想】研究報告舉行釋出暨國際研討會。會上中國財政部原部長朱光耀圍繞二十屆三中全會的決定對於中國與世界經濟的影響及相關數據發表了主題演講。演講文字稿整理如下：
朱光耀： 在三中全會剛剛結束不到一周的時間，經外交學會的安排，我會見了一個由十幾位跨國公司行政總裁組成的國際企業家代表團。協調人是歐亞集團中國事務負責人華自強先生，他曾經是美國國務院、中國屋的負責人，現在是歐亞集團中國事務負責人，他作為協調人組織這些大的跨國公司的企業家來到北京，目的是了解三中全會的決定，對中國和世界經濟的影響，特別是對他們企業集團業務的影響。
我和他們進行了長時間的會談，他們的問題集中在三個方面，也是我們今天會議的主題：一個是2029，一個是2035目標，希望有更深入地了解，但他們了解這個決定的重要性和影響的，在做出他們的判斷之前，他們有自己基本的一些情況，是基於他們自身的判斷的。
第一個問題是中國經濟和世界經濟的關系，特別是中國和主要經濟體之間的經濟關系對未來世界走向的影響，是不是可能出現兩個對立的集團，經濟上兩個平行的供應鏈？圍繞三中全會公報，中國共產黨強調高水平對外開放，他們希望中方對公報的內容，具體在其提出數據的情況下進行分析。他們提出的數據我想是真實客觀的。
第一個數據，中美在世界經濟的占比近半。2023年全球經濟總規模105萬億美元，美國和中國是全球兩大經濟體，美國的經濟規模27.36萬億美元，中國的經濟規模17.66萬億美元。中美兩國經濟規模加起來占全球經濟接近45%，這是就GDP的總規模的測算。
2023年中國和美國經濟規模在全球的占比近半 數據來源：世界銀行作者供圖
第二個數據，中美貿易額在全球占比五分之一。這些跨國公司的企業家有國際貿易數據，全球商品和服務貿易分布的狀況，全球2023年貨物貿易總額48萬億美元，服務貿易15萬億美元，商品加服務總額63萬億美元。商品和服務貿易中美兩國基本一樣，分別都是6.85萬億美元，這就可以看出，在經濟規模上美國全球第一位、中國全球第二位，但兩國加起來占全球經濟總規模接近45%。商品貿易和服務貿易，全球63萬億，中美各自占6.85萬億。
2023年中國和美國國際貿易規模在全球占比數據 來源：世界銀行作者供圖
實際上，這些企業家關註的是什麽？就是在這個基礎上，中美兩國是不是要建立兩個平行的全球的供應鏈，而且現在美方透過構築小院高墻，透過對特殊產業、特別是芯片產業和電動汽車的特殊補貼，企圖使產業、制造業回歸美國，透過對華經濟的、貿易的一些制裁措施，減少對華的經濟合作程度。透過各種包括出口管制在內的措施，確實是影響了中美的經濟關系。在這種情況下，美國大選11月6日要進行，共和黨綱領又提出了要取消中國的貿易最惠國地位，同時，對中國輸美商品征收高額關稅。
在這種情況下，中共二十屆三中全會對世界的回答是堅定的，我們堅定不移的進一步全面深化改革開放，要繼續盡最大的努力，使中國在改革開放中前進，同時使中國經濟同世界經濟更緊密的融合。這些跨國公司的企業家透過對中共二十屆三中全會公報了解的深入程度，甚至都不次於國內的這些同事，他們真是認認真真地學習，逐字逐句地體會，因為他們說得很清楚，這是同他們自身在華業務，同他們自身在全球的業務布局緊密相關的。
從中共二十屆三中全會的公報中，這些跨國公司企業家得到了信心，得到了鼓舞，我也明確地和他們探討了：國際貨幣基金組織明確指出，如果中美建立兩個平行的供應鏈，對全球經濟的影響是7%，最壞是12%。所以，當場我們也算了一下，對全球經濟的負面影響量是7萬億-12萬億美元，這是沒有任何一個國家可以承擔的。
第一個問題，中國深化改革開放，同世界緊密交融，是中國的利益所在，也是世界的利益所在。
第二個問題是中共二十屆三中全會公報強調，當前和今後一段時間是中國全面推進中國式現代化強國建設和民族復興的關鍵時期。大家非常關註，目標是什麽？實作路徑是什麽？保證手段是什麽？因為世界需要了解，特別是跨國公司企業家要了解，他們的在華業務是如何在中國發展中受益，而不是受到影響，這個在做生意是天經地義的，他們是非常了解中共的目標。
二十屆三中全會的目標，現在是2024年，中國的「十四五」規劃是2021年-2025年，這是「十四五」規劃的五年，「十四五」規劃的起點2021年中國經濟總規模101萬億人民幣，中國的人均GDP是超過了1萬美元。在2019年中國第一次超過1萬億美元，到2021年這個數已經達到12617美元。2020年是10276美元，「十三五」遠景目標是要在2020年的基礎上人均GDP翻一番達到2萬美元，GDP總額達到200萬億人民幣，我們現在處於什麽狀況？
大家非常清楚，2023年底是126萬億人民幣，人均GDP是12594美元，我們要在這個基礎上繼續前進。但是要明確，從明年開始到2035年，11年間GDP年度增長率要達到多少，這確實是大企業家們非常關註的。因為他們對這些數據都很了解，這些數據是國際貨幣基金都確認的數據，是中國國家統計局的數據。
1957-2023年中國人均GDP的增長情況（單位：美元） 數據來源：國家統計局作者供圖
因為我們在制定2035遠景目標時向全世界表明了我們的人均GDP屆時比2020年翻一番，剛才我報告了基本數據。翻一番，在15年間GDP年均增長4.7%，這是「十五年」期間。但現在看「十四五」馬上過去了，「十四五」前四年GDP增長情況，2021年8.1%，2022年3%，2023年是5.2%，2024年預計是5%。這個目標一平均，年均「十四五」前四年是5.4%的增速，未來十一年，按照統計學計算，年均4.3%就能夠實作2035年的遠景目標。
再說一遍遠景目標，總量人民幣達到200萬億，人均GDP超過2萬美元，我們是有充分的信心的。因為我剛才給大家報告，「十四五」前四年5.4%，明年我想是制定第十五個五年規劃的關鍵一年，也是「十四五」計劃最後一年，明年我們的經濟增長一定在4.5%-5%之間，而未來「十五五」規劃從目前的發展態勢，我們完全有信心保持一個4.5%-5%之間，在最後的「十六五」完成2035遠景目標的最後五年可以留有余地。所以，從經濟發展規律和現在國民財富的積累能力和提高全要素生產率水平條件來看，我們完全有信心實作2035遠景目標，這是我跟企業家們講的，他們是非常精確的計算的。
第三個問題，企業家們非常關註的問題，新質生產力的發展，因地制宜發展新質生產力和推動實體經濟與數碼經濟的緊密融合。中共十八大以來，中國經濟在新發展理念指引下，在數碼經濟的領域出現了跨越式的發展，2023年中國數碼經濟的規模達到了整體經濟規模的60%，那量就是超過10萬億美元，因為總量是17.66萬億美元，數碼經濟規模達到了10.6萬億美元，這是我們發展的巨大成績。
但是另一方面要看到數碼經濟的規模同美國、德國還是有差距的，因為這些國家都超過60%甚至超過65%，這裏面有新的挑戰。
2023年中國和美國數碼經濟規模占各自GDP的比 數據來源：中國信通院作者供圖
第一個挑戰是數據的流動，特別是海底電纜溝通洲際數據的流動是關鍵的基礎設施。但是，因為杜林普政府2020年所謂的「清潔網絡計劃」，他們確實對連線中國海底電纜的建設速度和數量受到很大影響，這一點我們必須要高度關註，因為這是洲際數據的流動。
第二是現在關於加密資產的討論。美國在今天1月份推出了比特幣現貨ETF，在今年7月，上個月以太坊的現貨交易，美國共和黨綱領明確加密貨幣資產的合法化，同時要把它作為國家儲備，這是杜林普在競選時的一個競選綱領式的口號。
這種情況下我們怎麽應對，因為時間關系，我不能多說了。從整個國家產業布局、從國際金融市場未來的發展，我們要進行戰略性的考量，但是，要落實二十屆三中全會關於實體經濟同數碼經濟緊密融合的戰略部署，非常重要，這是關系到未來的。
