年內第二次全面降準正式官宣。
9月27日8時,中國人民銀行釋出公告稱,中國人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調控強度,提高貨幣政策調控精準性,為中國經濟穩定增長和高質素發展創造良好的貨幣金融環境。中國人民銀行決定:自2024年9月27日起,下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調後,金融機構加權平均存款準備金率約為6.6%。
中共中央政治局9月26日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。會議強調,要降低存款準備金率,實施有力度的降息。
在9月24日上午舉行的國新辦釋出會上,中國人民銀行行長潘功勝表示,近期將下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元;在今年年內還將視市場流動性的狀況,可能擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。
本次降準是繼2月後,央行年內第二次下調存款準備金率,兩次全面降準合計力度達到1個百分點。
「降準政策實施後,銀行業平均存款準備金率大概是6.6%,這個水平與國際上主要經濟體的央行相比,還是有一定的空間。在存款準備金率的工具上,到年底之前還有三個月時間,我們也會根據情況,有可能進一步再下調0.25-0.5個百分點。」潘功勝表示。
談及降準的考量和影響,中國民生銀行首席經濟學家溫彬指出,一是釋放更充足的長期流動性,在當前政府債券供給高峰,可熨平資金的過度波動,強化貨幣與財政政策協同;二是年內後續月份MLF到期量逐步加大,9-12月MLF到期規模合計4.28萬億元,透過降準置換部份到期的MLF,可緩解央行續作壓力,並進一步淡化MLF的利率色彩;三是降準有助於最佳化資金結構、節約銀行成本,在一定程度上緩解凈息差收窄壓力;四是為銀行體系提供長期低成本資金,穩定信用擴張,提升服務實體經濟的動力和可持續性。
潘功勝在釋出會上提前透露年內還會再降準,成為市場關註的重點。
中金公司表示,這一降準振幅不止滿足目前信貸擴張和既有財政發力的需求,可能部份用來置換MLF,也可能為潛在的財政發力做準備。本次降準振幅達到50bp,釋放長期流動性1萬億元,同時年內會再擇機降準25-50bp,即可能再釋放5000億元-1萬億元流動性。今年2月已經降準50bp、釋放流動性1萬億元左右,將以上規模相加,今年累計降準釋放的流動性有可能達到3萬億元。考慮到現在銀行資產負債表擴張的速度、假設MLF余額以及其他公開市場操作余額沒有太大變化的情況下,3萬億元的流動性規模可能不止覆蓋金融機構信貸擴張和既有財政融資計劃所需要的流動性。我們判斷部份降準釋放的資金可能用來置換MLF或者近期對沖MLF回籠的逆回購,也不排除為潛在的財政或準財政發力做準備的可能。
國泰君安在研報中指出,這表達了明確的支持性立場。降低存款準備金率0.5個百分點,提供長期流動性1萬億元,這是對沖政府債供給壓力的必要舉措,同時還透露年內會再降準0.25%-0.5%,對流動性支持的態度立場堅定。
「當前處於政府債券發行高峰期,央行降準能夠有力支持政府債券發行。與此同時,本次央行較大振幅降準,也會對四季度銀行加大信貸投放提供支持。這有望扭轉1-8月新增人民幣貸款較大振幅同比少增的狀況,也是當前穩增長的一個重要發力點。最後,預計四季度財政政策將透過加發國債等方式,有力發揮逆周期調節作用——可以看到,此前兩年財政政策均做出了相應安排。我們判斷,這或是央行宣布年內還有可能‘擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點’的一個原因。」