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關於中國,特朗普給哈裏斯出了道難題,事關關稅,拜登該做決定了

2024-08-29體育

再過不久,八月就將要過去,對於拜登政府而言,這個八月的主旋律大概是糾結。 七月底,拜登政府宣布將原定於8月1日生效的,對華新增301特別關稅措施延半個月,之後又被拖到八月底,如今終於到了最終決策的時候。

拜登

據美國貿易代表處(USTR)的訊息表示,這一新增關稅條款共計收到了1100多條公眾意見,因此不得不進行調整。

而事實也確實如此, 美國國內各界對於美國政府主導的一系列對華關稅措施早已怨聲載道。 自特朗普政府時期宣布開始對中國進行相關貿易制裁以來,美國本土大量消費品與工業產品價格都有著不同程度的上升,更有一些行業受此影響而面臨破產的風險。

對於中國而言,全產業鏈的優勢使得中國可以以較低的成本生產大量工業制成品,在保證質素的同時保持較低的價格。

這對於全球產業鏈而言是一件很好的事,畢竟全球化行程的最終目的之一,就是將商品的生產成本盡可能地壓縮,從而實作利潤的最大化。

美國企業也確實在這一行程當中獲利頗多,以美國引以為傲的蘋果手機為例,假如蘋果公司將其產品生產的全部環節都放在美國,那蘋果手機的單價搞不好要提升一倍不止。

印度的蘋果工廠

另一方面,那些已經在受到美國對華歧視性關稅影響的行業早就叫苦不叠。在這其中,一些需要特殊裝備供應來維系生產的行業受到的影響尤為明顯。

以港口運輸行業舉例,美國維珍尼亞港務局就指出,全美80%的的岸橋起重機都是中國生產,而拜登政府卻計劃對這一產品征收25%的重稅。這不僅將給美國港口的采購帶來數億美元的直接損失,還將讓美國港口在與北美其他港口的競爭當中面臨巨大的劣勢。

因為器材采購成本的上漲將直接反映在營運成本以及服務價格上,而服務價格的上漲勢必會讓美國港口在面對墨西哥與加拿大港口的競爭當中喪失競爭力。

拜登在美國港口講話

面對這樣的情況,拜登政府其實有必要去考慮自己接下來是否要繼續維持對中國的不平等貿易政策。

但不幸的是, 當前的拜登政府並不擁有出於理性制定政策的條件。不久前,哈裏斯接受民主黨總統候選人提名的演講曾經遭到特朗普的公開批評。

特朗普直接將電話打到電視台,在直播節目當中怒斥哈裏斯,稱其「沒有提到中國」,暗示其對華政策軟弱。

更加不幸的是,對於大部份特朗普支持者而言,其真的認為自己的生活成本上漲與中國有關。這些接受教育程度相對較低的美國選民們並不清楚,對華關稅才是造成美國國內生活成本上漲的主要因素。

在他們看來,是因為中國產品價格太過低廉,搶奪了美國本土「誠實企業」的市場,而要想解決這一問題,只有繼續加稅,徹底把中國產品趕出美國市場才行。

特朗普及其支持者

如此一來,哈裏斯就面臨了兩難的境地。 一方面是繼續征稅導致經濟數據繼續惡化,同時影響國內中產階級;另一方面是放棄征收,被特朗普扣一頂「對華軟弱」的帽子,同時在底層丟掉大量選票。

對於哈裏斯而言,這道選擇題在某種意義上講決定了其未來的競選策略,選擇繼續加稅,則能穩住密芝根等傳統意義上的藍州,保住基本盤,但在搖擺州的爭鬥可能更加激烈。

而選擇放棄新增關稅,則有希望在搖擺州和底層當中塑造一個更好的形象,但對於維護藍州基本盤的穩定不利。

美國藍領工人

可以看出的是,目前拜登政府正在思考折中的辦法,其手段之一就是透過政治施壓脅迫其盟友一同加稅。

不久之前, 美國剛剛與墨西哥聯手宣布將對自墨西哥進口的含有所謂「中國成分」的鋼材加征關稅。另一方面,加拿大總理特魯多也在8月26日宣布,將對自中國進口的電動汽車與鋼材加征關稅,稅率保持與美國一致。

不久前剛剛宣布將訪華的美國總統國家安全事務助理沙利文對此表示了肯定,這一定程度上代表了美國政府對於其他盟友緊跟政策的支持。

而美國此舉 ,除了加緊遏制中國的目的之外,另一重含義就是希望借此讓盟友們平攤遏制中國的成本。 在美國單獨對華發起特別關稅的情況下,美國企業受到相關措施影響,生產成本升高導致產品競爭力下降。

而美國政府當前的策略則是脅迫盟國也對華實施相同的關稅政策,這樣成本上漲的就不止美國企業。

加拿大總理特魯多

但這仍然無法解決根本性的問題, 那就是美國政客出於國內政治目的制定的對華經濟政策,本質上是不理智的,其對美國本土的反噬終究只是時間問題,並不是美國拉來多少個盟友就能解決的。