近日,日本沖繩縣知事玉城丹尼專程赴美,會見美國政府和軍方官員以及聯合國相關人員。此前,沖繩縣接連曝出駐沖繩美軍士兵性侵事件,而沖繩縣當地政府卻一直被蒙在鼓裏。玉城丹尼此行的目的是直接向美國政府和國會議員提出抗議,防止此類案件重演。
9月10日,沖繩縣知事玉城丹尼在華盛頓結束與美國國會議員等的會談後接受媒體采訪。帶著沖繩民眾的不滿赴美交涉
據共同社報道,日本沖繩縣知事玉城丹尼9月8日抵達美國。他在機場接受媒體采訪時表示,美軍駐沖繩基地給當地造成嚴重負擔,擾民和侵害事件不斷,有必要當面向美國政府通報這些問題,傳達沖繩民眾的不滿。
玉城丹尼9日在華盛頓出席保守派智庫哈德遜研究所主辦的研討會並行表演講。他介紹稱,占日本國土面積約0.6%的沖繩,集中了全日本約七成的美軍基地,這引起各類事故、傷害事件以及噪音、環境等諸多問題,還成為阻礙當地經濟發展的重要因素。
10日,玉城丹尼與美國國會議員舉行會談。他介紹了反對美軍普天間機場搬遷至名護市邊野古地區的立場,還就去年在鹿兒島縣屋久島近海發生墜機事故的美軍「魚鷹」運輸機的安全性、美軍基地周邊檢出被指具有致癌性的全氟和多氟烷基物質(PFAS)等問題表達了擔憂。
11日,玉城丹尼與美國國務院及國防部有關官員會面,就沖繩縣接連曝出的駐沖繩美軍士兵性侵案件提出直接抗議。他表示,「希望為整頓紀律和防止此類事件再次發生采取透明有效的措施」。兩位美國官員則回應稱,「案件令人遺憾,我們也非常關切。」據報道,圍繞美軍普天間機場搬遷問題,玉城丹尼指出,沖繩縣和日本政府就早日消除普天間機場的危險性達成一致,但雙方對於處理方式存在相當大的差異。
9月12日,沖繩縣知事玉城丹尼在美國紐約的哥倫比亞大學發表演講。12日,玉城丹尼抵達紐約,在哥倫比亞大學用英語發表演講,向國際社會闡述美軍基地問題的現狀。他表示,過去也多次發生駐沖繩美軍士兵性侵案,強調「接連曝出類似案件令沖繩民眾怒火重燃」。他在演講中提及規定駐日美軍不適用日本國內法律的【日美地位協定】,而駐德國和意大利等國的美軍則適用駐在國法律,這起到了約束美軍行為的作用,他據此要求盡快修改【日美地位協定】。玉城丹尼強調,有必要改變駐日美軍專用設施約七成集中在沖繩的現狀。之後,玉城丹尼還在喬治・華盛頓大學出席研討會,講述了美軍士兵性侵案件和駐日美軍基地問題。
13日,玉城丹尼在聯合國總部與日本籍的聯合國裁軍事務高級代表、副秘書長中滿泉舉行會談。中滿泉表示:「包括日本政府和駐日美軍在內,所有相關人員應該認識到美軍整肅綱紀、防止性侵等事件再次發生以及貫徹執行向沖繩縣通報體制的重要性。」玉城丹尼還表示,沖繩縣自行與周邊國家和地區深化交流,努力發展以構建和平為目標的「地區外交」。
9月13日,沖繩縣知事玉城丹尼在紐約會晤聯合國副秘書長中滿泉(右)。沖繩縣政府一直被蒙在鼓裏
玉城丹尼赴美抗議的緣起,要從今年6月連續曝光的三起駐沖繩美軍性侵事件說起。
去年12月,一名駐沖繩美軍士兵性侵一名日本女孩,但直到今年6月當地一家媒體將此案曝光後,沖繩縣政府才得知此事。據報道,去年12月24日,一名隸屬駐日美軍嘉手納基地的空軍士兵,在沖繩市內一處公園把一名不滿16歲的日本女孩誘拐至家中實施強暴,女孩的家人當天報警。案發後,沖繩縣警方征得美方同意進入那名美軍士兵家中搜查,該士兵今年3月27日被起訴。據沖繩媒體【琉球新報】報道,日本外務省在起訴後近三個月時間裏遲遲沒有向沖繩縣政府提供案件相關資訊,直到今年6月25日該案件被當地一家商業廣播公司曝光後,沖繩縣政府才得知這一事件。
除了該案件,另外一起駐沖繩美軍士兵性侵案也於今年6月曝光。據辦案人員6月28日透露,沖繩縣警方5月逮捕一名涉嫌強奸未遂並致人受傷的駐日美軍海軍陸戰隊員。共同社援引沖繩地方檢察官的訊息報道,那名美國海軍陸戰隊員涉嫌在5月26日企圖性侵一名女性並在後者反抗時致其受傷,該士兵行兇後逃跑,警方接到報案後於當天在美軍基地外對其實施將其逮捕,並於6月17日被起訴。
按照沖繩縣政府的說法,在這兩起案件中,警方以保護受害者私密為由未向媒體通報,沖繩縣警方、那霸市檢方和日本外務省也沒有向沖繩縣政府提供案件的相關資訊。日本內閣官房長官林芳正曾在例行記者會上承認相關嫌疑人被起訴,但以司法程式尚在進行為由,拒絕介紹詳細情況。林芳正說,日本外務省政務次官岡野正敬相關案件向美國駐日大使伊曼紐爾「表達遺憾」,敦促後者采取充分措施防止類似案件再度發生。
7月4日,沖繩民眾集會抗議駐沖繩美軍士兵性侵案件。另據共同社9月5日報道,因涉嫌6月下旬在沖繩島北部對一名20多歲女性實施性侵,一名20多歲的美國海軍陸戰隊士兵被沖繩警方移交檢方。警方當天向沖繩縣政府通報了這一案件,這也是日本政府迫於壓力在7月調整資訊共享制度後,沖繩縣政府首次收到案件通報。
今年7月初,數百名日本民眾在日本外務省門前舉行抗議集會,日本在野黨社民黨黨首福島瑞穗在抗議集會上發表演講時斥責道:「日本政府,特別是外務省明明知情,卻秘而不宣,這根本就是在無視日本民眾,無視日本女性,無視沖繩。」
這一事件讓很多日本人特別是沖繩民眾回憶起1995年發生的一樁往事。1995年9月4日,兩名駐日美軍士兵和一名軍官在沖繩島北部綁架了一名12歲日本女孩,他們用膠帶封住受害人的嘴,開車將其帶到無人的海邊實施性侵。當時,該案引發日本民眾大規模抗議活動,正是在這起案件引發的輿論壓力下,美日最終宣布擇期關閉駐日美軍普天間基地,尋找替代設施搬遷,這也成為後來沖繩縣邊野古地區美軍新基地問題的由來。
推進美軍基地建設的沖繩縣邊野古地區。微妙時刻沖繩縣議會「變天」
在今年6月舉行的沖繩縣議會選舉中,支持駐日美軍普天間基地搬遷的自民黨和公明黨,時隔16年再次贏得縣議會多數席位,而支持玉城丹尼的政治勢力「全沖繩」首次淪為少數派。
在沖繩縣議會48個議席中,支持玉城丹尼的只有20席,不支持他的則有27席,另有1個席位持中立立場。這一結果與日本政府的操作不無關系。長期以來,日本政府為了達到控制沖繩縣議會的目的,以振興預算和基地補助金為誘餌吸引和瓦解當地民眾。日本政府刻意隱瞞上述幾起駐日美軍性侵案件,目的也是為了能在6月的縣議會選舉中獲勝。在7月初那次抗議集會現場,多名民間團體代表表示,倘若相關案件在沖繩縣議會選舉前曝光,自民黨和公明黨聯盟將難以獲得多數席位。
值得一提的是,6月底還發生了邊野古基地工程砂石貨車撞人致死的悲劇。這起事故造成一名反對興建邊野古基地的抗議者腿部嚴重骨折、一名抗議活動現場的警員不治身亡。
9月4日,沖繩縣副知事池田竹州向沖繩擔當大使宮川學(左)遞交抗議美軍在嘉手納基地實施傘降訓練的抗議信。此外,對於普天間機場搬遷一事,沖繩縣議會反對和支持者勢均力敵,各占24席。對於邊野古基地的建設方案,沖繩縣的公明黨分支與公明黨本部的立場也不完全一致,前者對新基地建設方案持反對立場,主張將美國海軍陸戰隊基地搬遷到沖繩縣之外。
去年9月,玉城丹尼已經就美軍基地問題向聯合國提出控訴。他在日內瓦聯合國人權理事會會議上發言,稱美國在沖繩的軍事基地威脅世界和平,並使該島成為潛在的攻擊目標。玉城丹尼尋求國際社會支持他發起的行動,阻止在沖繩縣邊野古地區建設美軍軍用機場。
自美國1972年將沖繩「移交」日本政府以來,美軍犯罪、墜機以及高空墜物、噪音等事件頻發,當地民眾苦不堪言,要求美軍基地搬遷的呼聲持續高漲。據沖繩縣統計,從1972年到2023年,駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件約6200起,其中不乏殺人、性侵、搶劫等惡性案件。日本【每日新聞】從日本警察廳獲悉,從1989年到2024年5月,駐日美軍及軍屬共犯性侵案件166件,涉及沖繩縣、神奈川縣和青森縣等日本多個地區。
(齊魯晚報·齊魯壹點客戶端記者 趙世峰)