據澎湃新聞報道,9月19日至20日,中美經濟工作群組在京舉行第五次會議。就在中美經濟工作群組舉行會議的同時,美國聯邦儲備委員會宣布,將聯邦基金利率目標區間下調50個基點,開啟了四年來的首次降息。面對經濟領域的新形勢和新變化,中美經濟工作群組的這次會議談哪些重要的議題,又如何理解其中傳遞的訊號?據悉,此次工作群組會議,中方是由財政部副部長牽頭,財政部、國家發展改革委、工業和資訊化部、商務部、人民銀行官員參會。
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雙方依然提到了「深入」一詞,每次深入溝通都會圍繞兩國宏觀經濟、全球性經濟挑戰和雙方具體關切這三個議題展開,這次也不例外。但值得一提的是,雖然美方代表團轉達了美國財長耶倫的口信,表示「美方願意與中方保持經濟領域的溝通,發展健康的中美經濟關系」,但從相關報道來看,會議期間,中美雙方仍是各自提出了彼此關切。有分析認為,在會議期間,從美方新聞稿裏發現,雙方就全球經濟平衡增長問題進行了討論,但事實上,美方在這一問題上一直對中國抱有「莫須有」的指責。
相比較於中國,目前來看美國的整體經濟趨勢並不樂觀。從去年9月份到現在,中國與美國之間針對於兩國的共同經濟發展內容,已進行過5次洽談。美國方面最開始希望中國能夠放開金融管制,讓更多的國外資本向中國市場流進。兩國在多次洽談交流無果之後,美國轉來向中國借錢,希望能夠維持美國內部運轉。美國政府目前虧空情況極其嚴重,2024年8月份的時候,美國的預算赤字經達到3800多億美元。在當前困境之下,對於美國政府來說,隨時都有可能會面臨破產局面。
需要註意的是,即將到來的美國大選。拜登如今接近「甩手掌櫃」,前不久還戴上了特朗普支持者的「MAGA」帽子,雖然是開玩笑拿特朗普開涮,精神狀態是很放松的。拜登已沒有動力管控中美關系,更沒有動力插手美國政府的具體行動,這讓中方有所顧忌:萬一新上任的總統不承認拜登時期的政策又該怎麽辦?就算哈裏斯上台,她也未必會對拜登的政策「蕭規曹隨」。因此從現在到明年1月份新總統宣誓就職之前,美國政府很難和中國達成多少有意義的成果,這也不只體現在中美關系上。
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在圍繞擬加征關稅產品清單的419條具體意見中,對加征關稅持反對態度的比例近66%,反對原因中「增加成本」相關表述提及率近93%。但美政府仍一意孤行,對華加征關稅最終決定與征求意見版相比,稅率不減反增,僅對「船岸起重機」這一類目及「註射器和針頭」類目下的「腸內註射器」設定一定的豁免期。
美國政府確定對華大振幅上調產品的進口關稅,包括將中國電動車關稅提高到100%,並宣布部份關稅將於9月27日生效。美國還將對中國太陽能電池加征50%的關稅,對中國鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物加征25%的關稅。美國聲稱上調關稅是確保美國電動車業多元化,擺脫中國主導的供應鏈。
上一輪中美貿易戰的開始是2018年3月22日當地時間特朗普在白宮簽署備忘錄開始。2018年3月23日淩晨,依照對中國301知識產權調查結果,美國總統特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄。2018年4月4日,註定記入中美關系史。中美雙方圍繞貿易問題展開針鋒相對的鬥爭。
美國兩黨也在議會達成一致,與此同時,美國政府也沒放棄在高科技方面,加強對中國的限制,已有不少西方媒體放出風聲,稱美國已與荷蘭和日本等國達成共識,將進一步限制量子計算、半導體制造等技術對華出口,甚至連中國以前從西方國家進口、使用美國技術的半導體制造器材,都無法獲得售後服務。
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美方301關稅措施是典型的單邊主義、保護主義做法,嚴重破壞全球產業鏈供應鏈穩定。美方做法不可能實作其宣稱的目標,只會反噬自身,削弱本國產業競爭力。美國貿易代表處日前就對華301關稅最終措施釋出公告,確定將大幅上調中國產電動汽車、半導體、醫療產品等的進口關稅。美方將經貿問題政治化、武器化,一意孤行加征關稅,是逆時逆勢的保護主義。美方應立即糾正錯誤做法,取消全部對華加征關稅。自2017年以來,美方為了轉嫁國內矛盾,以「美國優先」為出發點。