金磚十國統一口徑,急著入夥的土耳其,被擋在了金磚門外?
俄羅斯外長拉夫羅夫在聯合國放出一則訊息,那就是金磚國家在之後的一段時間裏,很可能不會擴員了。按照他的說法,這一決定是「所有成員國」做出的。至於原因,則是去年新加入了5個國家,大家先要進行相互適應,確保工作能順利進行。
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金磚國家可能會暫停擴員,影響無疑是不小的,特別是關系到那些急於加入金磚的國家,比如近期在該問題上相當活躍的土耳其。
這段時間以來,土耳其透過多個渠道表達了希望成為金磚正式成員的強烈意願,土耳其總統埃爾多安也不止一次出面。就在這兩天,土耳其議長也發話了,表示他們作為一個同時參與多個國際合作平台的國家,加入金磚會為全球和平局勢做出更大的貢獻。
同時在他看來,土耳其有一個得天獨厚的戰略優勢,那就是該國是東西方之間的橋梁。因此土耳其加入金磚國家不僅不會有什麽限制,而且還會擴大自身的政治外交能力。
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應該說,至少從表態上來看,土耳其對於加入金磚一事是相當積極的。只不過,當拉夫羅夫開頭的那番話出來後,土耳其短期內想得償所願,恐怕不是一件容易的事情。不過,金磚暫停擴員一事倒也在預料之中,畢竟這段時間的各種情況,確實是有點多。
事實上,金磚國家暫停納新的訊息,早些時候就傳出來了。如今拉夫羅夫在聯合國把這件事情重新說了一遍,算是進一步將之確認了。而金磚國家這次集體做出這一決定的原因,也正如拉夫羅夫所言。
經過去年的擴員,金磚正式成員的數量已經達到了10個。不同國家之間的利益本就存在一定的差異,更別說10個國家聚在一起。要知道,之前金磚成員國只有5個的時候,大家在一些事情上都沒少出現分歧。如今數量翻倍,情況自然是可想而知。更麻煩的是,一些問題確實也已經暴露出來了。
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幾天前,金磚國家外長在聯大期間舉行會晤。在金磚峰會即將舉行的當下,這次的會議無疑有著特殊的意義。然而,會議似乎並非一帆風順。外界註意到,會議後沒有發表聯合聲明,這種情況在之前不算多見。隨後有訊息傳出,原因是部份成員國在安理會改革的問題上沒有達成一致。
大致經過是,埃及和埃塞俄比亞在加入金磚時,印度和巴西提了一個條件,那就是前者要支持印度、巴西以及南非競爭安理會常任理事國。從埃及和埃塞成功加入金磚的結果來看,他們大概率是接受了這個條件。而這次的金磚外長會,原本打算在聯合聲明中提起這件事。
然而埃及和埃塞卻改變了態度,給出的理由是非洲那邊的席位還需要考慮。換而言之就是不想支持南非「入常」。而他們在這個問題上的分歧,直接導致這次的金磚外長會沒能發出聯合聲明。
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這件事情究竟誰是誰非,不是我們今天要討論的問題。我們能最直觀看到的是,由於金磚成員國的增多,各種利益糾葛變得比之前更加復雜,並且也已經帶來了一些不可忽視的負面影響。在這種情況下,優先整合內部資源、協調各方利益、確保組織整體穩定,無疑是金磚國家的當務之急。
金磚不是為了擴員而擴員,增加成員國數量的真正目的,是為了集中更多的積極力量,尋找更多誌同道合的朋友,進一步推動金磚合作發展。埃及、埃塞、伊朗、沙特和阿聯酋能成為金磚的正式成員,說明他們本身的能力或潛力都是足夠的。接下來要做的,是如何把他們的力量發揮出來。
明白了這些,金磚為什麽要暫停納新,我們也就看懂了。同時,土耳其加入金磚,也是一個敏感的話題。雖然土方高層的相關言論看起來都相當漂亮。但不少觀點都認為,土耳其希望加入金磚的想法並沒有這麽簡單。
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就連土耳其國內也有觀點認為,如果他們能加入金磚,那麽在面對西方的時候就會更有底氣,西方也不得不對土耳其予以尊重。能明顯看到,在一部份土耳其人看來,加入金磚的一大目的,就是謀取地緣利益。
事實上,與其說土耳其想加入金磚,不如說土耳其是想透過這種姿態,向西方施壓。土耳其外長前段時間就明著放話,稱如果土耳其已經是歐盟成員國,他們就不會對加入其他組織感興趣。正因為歐盟之路遲遲走不通,他們才另尋出路。很明顯,在對金磚的態度上,土耳其並不算太老實。
在這種情況下,金磚暫停擴員的決定,看起來就更加合理了。現階段要做的事情,是把內部安頓好。如果再有其他國家加進來,難保不會出現新的問題。一旦這種情況真的發生,對金磚各國都不是好訊息。