最近,印度尼西亞似乎在玩一場「外交平衡術」,在宣布希望中國幫忙延伸雅萬高鐵不到半個月後,印尼就迅速把另一項重大民生專案——耶加逹大眾捷運系統東西線,交給了日本。
在印尼總統佐科即將卸任之際,他親自出席了耶加逹大眾捷運系統東西線一期的開工儀式,用一種近乎儀式感的方式為這個基礎設施專案開啟了序幕。這條交通大動脈對耶加逹來說無疑是雪中送炭,畢竟作為印尼的首都,耶加逹每天都在和交通擁堵這樣的「都市病」鬥智鬥勇。捷運系統一旦建成,將極大改善空氣汙染和交通擁堵,為市民提供更加快捷、可靠的通勤選擇,想想也真是極好的。
這一次日本順利成為了這條新路線建設的大贏家。他們不僅提供了近10億美元的貸款支持,還在工程技術方面占盡了優勢,這充分展示了日本在這類基礎設施專案上的頑強實力。反觀中國,盡管此前因為雅萬高鐵而備受印尼青睞,但在這次東西線專案上卻只能充當「旁觀者」。
這個東西線專案全長84.1公裏,計劃分兩期建設。其中,一期工程長24.5公裏,預計將於2031年完工。簡單算算,也就是說要等上近7年的時間才能見到這個專案的第一縷曙光。而這期間,日本的影響必定會透過這條鐵路不斷滲透進印尼的日常生活。
與之相比,中國在雅萬高鐵上的表現顯然是一騎絕塵。同樣是7年,雅萬高鐵可是從無到有,建成了一條全長142.3公裏的現代化鐵路,這比日本同期建設的距離整整多了近6倍!無論從速度還是成本來看,中國的基建能力無疑給印尼留下了深刻的印象。
在開工儀式前不久,印尼駐華大使周浩黎才剛向中方傳遞了希望進一步合作的「橄欖枝」。他充滿期待地表示,印尼希望能透過與中國的合作將雅萬高鐵延伸到更多城市,雙方關於這項擴建計劃也已經展開了一些磋商。這種熱情似乎預示著一個新的合作高潮正在醞釀。
但是,印尼在短期內轉身將另一個重大專案交給日本的做法,多少有些叫人摸不著頭腦。或許印尼考慮到了來自日本的貸款優惠和其他層面的綜合利益,但專案的最終效果以及能否達到印尼預期的性價比,現在還真不好說。盡管印尼可能認為這是在兩大經濟體之間尋求一種微妙的平衡,但這樣頻繁的「搖擺」策略是否真的能夠長期奏效卻尚未可知。
印尼這種左右逢源的策略並非個案,而是一些國家在國際關系和經濟合作中的普遍現象。在夾縫中求生存,追求自身利益最大化,這既體現出了印尼的智慧,也彰顯了其在國際舞台上的靈活性和隨機應變的能力。
我們不得不承認印尼在處理中日兩國的關系時表現出了相當的技巧。不過,這種外交遊戲雖然短期內看似無礙,但長期來看,如果沒有明確戰略方向,可能會陷入復雜的國際博弈中,考驗著政治家的智慧和膽識。
從經濟發展和民生福祉的角度來看,無論是中國還是日本在印尼的基礎設施建設中都扮演了重要角色,帶來了實實在在的利益。這不僅推動了當地經濟發展,也改善了民眾的生活質素。從這個意義上講,中日兩國對於印尼發展的貢獻都是難以忽視的。
隨著印尼在基礎設施建設上的動作頻頻,其未來在東南亞乃至全球的戰略定位和國際影響力無疑會逐漸提升。