敘利亞局勢近期驟然升級,國際社會持續關註。12月8日,南都記者連線多位中東問題專家,分析敘利亞現狀、戰後重建,以及未來走向。 「接下來,局勢可能會繼續惡化,敘利亞可能成為大國博弈的舞台。」 有專家分析稱。
「敘利亞政權更叠似乎已不可避免」
南都此前報道,敘利亞局勢近期驟然升級。當地時間12月8日,敘利亞反對派武裝人員出現在敘利亞國家電視台,宣稱已「解放大馬士革並推翻阿薩德政權」,當地民眾聽到密集槍聲。
12月8日,當地民眾聚集在敘利亞大馬士革街頭。新華社發
敘利亞總理賈拉利8日也在社交媒體發表影片講話,表示已準備好與任何人民選擇的領導人「合作」,「會將政府和平交接給反對派」。據新華社報道,有媒體當天報道,敘利亞國家軍隊說,敘利亞總統巴沙爾·阿薩德政權已經結束,另有兩名敘利亞高級軍官透露,阿薩德當天已乘飛機離開大馬士革。
「敘利亞政權更叠似乎已不可避免。」復旦大學中東研究中心主任孫德剛向南都記者分析,這主要是因為阿薩德政府的軍隊和政治精英采取了不抵抗的政策,從哈馬、荷姆絲,到首都大馬士革,他們基本沒有進行抵抗。
「當前,敘利亞政府對反對派基本執行不抵抗政策,導致反對派很快占領了敘利亞眾多大城市,未來,敘利亞可能會陷入內戰的漩渦。」 他說。
上海外國語大學中東研究所副教授趙軍也分析認為,根據多方訊息,阿薩德政權瓦解基本無懸念。
在他看來,一方面,敘利亞政府財政極端困難,無法為軍隊提供充足的財政支持,導致武器陳舊且不足,士兵因薪酬不足士氣低落,阿薩德政權也因無力為其控制區內民眾提供最基本的生活保障,導致民眾支持嚴重不足;另一方面,包括俄羅斯、伊朗在內的阿薩德政權的支持力量無暇他顧:俄羅斯正與烏克蘭陷入沖突,伊朗的補給受到美國和以色列的約束。
趙軍表示,相比而言,反對派武裝「解放敘利亞」聯盟、敘利亞庫爾德武裝等多個敘利亞反對派,得到土耳其、美國、以色列等外部支持者在情報、武器和資金等方面的支持,反對派士氣高昂、武器先進、戰場上協同能力強、情報準確。因而,在大馬士革的敘利亞政府軍即使進行抵抗,也很難阻擋反對派武裝的淩厲攻勢。
「敘利亞政治重建處於十字路口」
當地時間8日,敘利亞總理賈拉利表示,其已與反對派武裝取得了聯系,但他不知道總統阿薩德目前下落。據央視報道,多家媒體播放的影片顯示,敘利亞反對派人員同日已進入敘利亞總統府。
趙軍認為,短期內,敘利亞的經濟和社會重建到恢復正常水平的可能性不大,人道主義危機恐怕會繼續存在;長期來看,如果戰後重建失敗,不排除重燃戰火的可能,一旦發生,民眾的生活和安全狀況將會迎來新一輪糟糕狀態。
「由於敘利亞國內政治及軍事派系復雜,阿薩德政權瓦解並不意味著敘利亞問題得到解決。未來,敘利亞權力分配如果稍有不慎,恐怕會和今天的利比亞一樣,陷入軍閥割據狀態。」趙軍說。
孫德剛也認為,在推翻阿薩德政權方面,各方可能持有一致意見,但在建立新政府方面,各方恐怕會有很多分歧。他向南都記者分析稱,未來,敘利亞的政治重建處於十字路口:是成為一個世俗國家還是以宗教為主的國家?庫爾德武裝是否參與政治重建?這些問題都可能會使得敘利亞的政治重建面臨巨大挑戰。
12月1日拍攝的敘利亞哈馬省北部一處城鎮街道。新華社發
目前,敘利亞內部有敘利亞自由軍、土耳其支持的「解放敘利亞」聯盟,以及受到美國支持、敘利亞庫爾德武裝主導的「敘利亞民主軍」;此外,俄羅斯在敘利亞有軍事基地,伊朗外長日前也表示會考慮向敘利亞派遣軍隊。另據央視報道,一名敘利亞反政府武裝指揮官日前在接受以色列媒體采訪時表示,其此次行動的目的是為防止真主黨成員從黎巴嫩逃往敘利亞並建立立足點。
孫德剛分析認為,這些「代理人」很可能會影響敘利亞未來局勢,敘利亞未來可能會爆發新的沖突。
在他看來,目前,敘利亞內部政治和解的挑戰非常大,而隨著外部大國的介入,敘利亞的前景愈發充滿不確定性。
「敘利亞可能成為大國博弈的舞台」
12月7日,美國總統國家安全事務助理沙利文表示,美國政府正密切關註敘利亞沖突局勢,不會軍事介入,但是會重點關註美國國家安全優先事項和利益。他說,美國將保護以色列、約旦、伊拉克等地區夥伴的安全,並關註該地區人道主義局勢。
同日,俄羅斯、土耳其、伊朗、伊拉克、埃及、約旦、沙特阿拉伯和卡塔爾在卡塔爾首都多哈舉行會談,表示敘利亞危機對地區和國際安全構成威脅,呼籲盡快結束敘利亞戰事,會後,八國還發表聯合聲明,呼籲政治解決敘利亞問題,停止軍事行動。
趙軍向南都記者分析稱,國際社會目前普遍表達關註,多國公開宣布各自立場,但采取的實際且有效行動不多,且各自關註的重點也不同。在他看來,未來,國際社會可能將采取斡旋和談判的方式,推動敘利亞內部主要派系的政治和解、建立中央政府,以免陷入派系沖突。
「國際社會應該相向而行,向敘利亞提供人道主義援助,進行戰後重建,並不斷推動敘利亞內部的和解行程,避免敘利亞像當年的利比亞一樣,反動力量發動內戰,西方軍事幹預,最終成為內戰的漩渦。」孫德剛分析稱。
「敘利亞應由敘利亞人治理,外部力量不應該把敘利亞當作後院,要尊重敘利亞的主權和領土完整,不能把敘利亞作為大國博弈的舞台進行分而治之。」孫德剛說,「接下來,局勢可能會繼續惡化,敘利亞可能成為大國博弈的舞台。」
出品:南都即時
采寫:南都記者 梁令菲