中國網財經3月1日訊(記者 譚夢桐)2月29日，民航局舉行2月例行新聞釋出會，相關負責人介紹【新時代新征程譜寫交通強國民航新篇章行動綱要】、2023全國兩會民航建議提案完成情況，並答記者問。
民航局發展計劃司司長張清在新聞釋出會上表示，奮力譜寫交通強國建設民航新篇章，既是有力服務支撐國家重大戰略、更好促進區域經濟社會發展、充分滿足人民美好航空出行需求的客觀需要，也是推動民航核心能力全面提檔升級，支撐交通強國建設的內在要求。
數據顯示，中國民用機場超過700個(其中運輸機場259個)，民用飛機超過7400架(其中運輸飛機4270架)，空管保障年起降架次1100萬以上，運輸規模連續18年位居全球第二，對全球航空運輸增長的貢獻率超過20%，旅客周轉量在綜合交通占比三分之一，貨物進出口總值航空分擔率約20%。
到2035年建成航空運輸強國
釋出會上，張清介紹，近日為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實【交通強國建設綱要】【國家綜合立體交通網規劃綱要】部署，進一步堅定戰略自信、凝聚發展共識、提振行業發展信心，奮力譜寫交通強國建設民航新篇章，更好服務社會主義現代化強國建設，民航局特制定【新時代新征程譜寫交通強國建設民航新篇章行動綱要】(以下簡稱為「【綱要】」)。
【綱要】包括形勢背景、總體要求、戰略任務、保障措施四部份，共有九個方面內容。總體思路架構可以總結為「123355666」，即「1個戰略目標、2大任務、3個註重、3個轉變、5個一流、5方面評價指標、6個發展導向、6大體系、6大工程」。
在發展目標方面，【綱要】提出，到2035年建成航空運輸強國。
到本世紀中葉，全面建成保障有力、人民滿意、競爭力強的一流航空運輸強國。民航在行業安全、設施裝備、技術創新、管理水平、服務能力等方面達到世界領先水平，民航安全管理體系、基礎設施體系、航空服務體系、科技創新體系和行業治理體系世界一流，是踐行「人享其行、物暢其流」的典範。航空安全保障有力，供需有效平衡，服務優質均等，建成更高水平的智慧民航和綠色民航，形成輻射帶動功能強大、競爭力強的現代民航產業體系，為全面建成社會主義現代化強國和實作中華民族偉大復興提供重要支撐。
2023年全國「兩會」建議提案辦理辦結率100%
釋出會上，民航局綜合司副司長孫文生表示，民航局高度重視全國「兩會」建議提案辦理工作。
2023年，民航局共承辦154件建議提案，全部按要求辦理完畢，辦結率為100%；代表委員對民航局全國兩會建議提案辦理總體滿意率為100%。
孫文生說，在辦理過程中，民航局註重與代表委員溝通和推動辦理成果轉化，積極采納合理建議，在規劃調整、機場建設、政策研究等工作中予以吸收。
例如，在「十四五」規劃中期調整中充分研究吸納涉及機場建設布局的建議；在推動民航行業恢復發展中統籌考慮部份地區客貨運航權航線航班需求增加的建議；在支持機場群建設、多式聯運、多種交通方式銜接中充分研究采納涉及綜合交通樞紐建設等方面的建議；在推進行業節能減排、綠色發展中，充分采納吸收編制相關方案、開展可持續航空燃料標準體系建設等方面的建議。
特別是在辦理「關於將鄂州花湖機場打造成國際一流航空貨運樞紐」重點建議時，民航局成立專題調研組，赴湖北鄂州與湖北省人大常委會、湖北省發改委、鄂州市委市政府以及鄂州機場營運方開展調研交流，加大了政策傾斜力度，取得一系列成果。
受寒潮天氣影響機每場平均已恢復正常執行
近期，冰凍雨雪天氣頻繁，民航采取哪些措施保障航班執行？
民航局執行監控中心副主任戴軍介紹，2月17日至22日，中國西北東部、華北西部、中南北部及中部、華東北部及中部出現持續性雨雪天氣，湖南北部、湖北南部、安徽南部一線出現凍雨天氣，中南南部至華東中南部還出現強對流天氣，對華東、中南地區相關機場的執行造成一定影響，此輪影響過程，天氣復雜多變，不同地區出現了降雪、凍雨、冰粒、大風、低能見度及雷雨等天氣，其中凍雨天氣主要影響長沙、武漢、合肥機場。
民航局高度重視，采取一系列措施確保執行安全平穩有序。各單位在總結前期雨雪及低溫凍雨天氣應對保障經驗基礎上，進一步最佳化保障預案;合理安排一線人員值班，做好地面設施器材檢查及冬季物資儲備。各航空公司嚴守飛行標準，重點關註低能見等邊緣天氣下的執行，確保安全萬無一失。各機場強化除冰除雪作業，即時監測道面摩擦系數，科學統籌跑道開放時間，確保各項保障能力與航班計劃編排相匹配。本輪寒潮天氣正值春運返程高峰，民航局指導航空公司加強運力調配;空管部門加強氣象預警，科學制定流量管理措施;相關單位加強與地方政府的溝通協調，共同做好大面積延誤下旅客服務保障工作，適時開展跨交通方式轉運，防止出現旅客積壓、滯留。
2月17日至22日期間，民航日均保障航班17083班，日均運送旅客217.23萬人，航班正常率79.65%，較上一輪雨雪冰凍天氣(1月31日至2月4日)提高2.79個百分點。
截至2月25日，本輪寒潮天氣的影響已全部結束，受天氣影響較大的機每場平均已恢復正常執行。
今年中國民航主要指標預計將整體超過疫情前水平
張清在釋出會上表示，今年以來，民航運輸生產開局良好。1月份，全行業完成運輸總周轉量116.1億噸公裏，同比增長57.1%，較2019年同期增長9.3%；完成旅客運輸量5731.8萬人次，同比增長44.1%，較2019年同期增長7.3%，民航客運恢復程度達到疫情以來月度新高；完成貨郵運輸量75.3萬噸，同比增長53.9%，較2019年同期增長12.2%，民航貨運規模連續六個月超過疫情前水平。
她介紹，今年春運以來(截至2月27日，農歷正月十八)，民航累計運輸旅客7020萬人次，日均213萬人次，比2023年春運同期增長56.3%，比2019年增長16.6%；累計保障航班56.8萬班，日均保障17222班，比2023年春運同期增長29.8%，比2019年增長3.7%。
展望全年，張清表示，隨著民航市場主體元氣逐漸恢復，生產執行秩序回歸正常，中國民航將進入持續快速健康發展的新周期。2024年，民航全行業運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量等主要指標預計將整體超過疫情前水平，旅客同比增速有望達到兩位數，貨郵同比預計實作小幅增長。
國際定期客運航班穩步恢復
國際航班的恢復情況如何？下一步有什麽計劃？
會上，戴軍表示，春運以來，中國國際定期客運航班穩步恢復，其中，2月12日至18日，中外航空公司執行國際定期客運航班5389班(每個往返記為1班)，恢復至疫情前70.7%。
國際定期客運航班共通航64個國家。新加坡、澳洲、阿聯酋、英國、意大利、紐西蘭、土耳其、卡塔爾、埃及和孟加拉等22個國家航班量已超過疫情前水平，新增科威特、盧森堡、坦桑尼亞、塞爾維亞、巴布亞新畿內亞5個通航國家。中美航班方面，自3月31日起，中美雙方航空公司共可營運每周100班定期客運航班。
戴軍指出，下一步民航局將繼續加大資源供給，進一步最佳化審批程式，支持中外航空公司根據市場需求及時增加運力投入，繼續做好對航空公司國際航線航班的保障和執行監測，持續推進國際航班恢復，更好滿足人員往來需要。
