張軍社
近日，日本防衛省釋出2025財年防衛預算草案要求書。在這份要求書的「自衛隊組織編成」一節中提到，日本海上自衛隊未來將進行60多年來最大規模的組織編制調整。這引起了外界的高度關註。
此次最引人註目的調整內容是，廢除原有的「護衛艦隊」「護衛隊群」等帶有「護衛」字樣的部隊名稱，包括：至今已有63年歷史的下轄水面主戰艦艇、補給艦艇的「護衛艦隊」將被廢除，取而代之的是新建立的「水上艦隊」；旗下4個「護衛隊群」也將被改編為3個「水上戰群」；「水上艦隊」旗下新設一個「水陸兩棲戰水雷戰群」和一個「巡邏警戒群」。3個「水上戰群」各配備一艘直升機驅逐艦（即直升機航母），新設的「水陸兩棲戰水雷戰群」 也將配備一艘直升機驅逐艦。本輪改革將在2025財年年底完成。
日本此舉名義上是將現有主力艦艇進行更有效整合，但在日本近年持續增加防衛預算、不斷突破「和平憲法」的背景下，其背後意圖令周邊國家警惕。根據日本防衛省官員的說法，三個「水上戰群」的設立目的是「靈活應對三個方向戰線」的作戰需求。某種程度上來說，日本海上自衛隊主力部隊的地域「專守防衛」內容正在進一步削弱。
日本海上自衛隊這種重大調整動向，難免不讓人想起一個塵封在歷史中的詞——「聯合艦隊」。「聯合艦隊」是20世紀前半葉日本帝國海軍在中遠海執行侵略作戰的戰略戰役軍團，也是日本侵占東亞國家的「急先鋒」。很明顯，如今日本是要打造一支進攻性海上打擊力量，平時強化在其周邊鄰國等海域的軍事存在，增強對地區安全事務的幹涉，戰時能在三個方向針對潛在對手開戰，甚至能夠發動「先發制人」突襲和兩棲登陸作戰，再次侵占他國領土。這樣的「水上艦隊」與日本帝國海軍的「聯合艦隊」有何差別？
作為二戰亞洲戰爭策源地和戰敗國，日本在戰後奉行的「和平憲法」和「專守防衛」政策，要求日本不得重新擁有陸海空三軍，其軍事力量只能用於自衛，稱為「自衛隊」。但在日本內部，軍國主義思潮沒有得到徹底清算。近年來，日本政府處心積慮、使出各種花招要打破「和平憲法」和「專守防衛」政策的束縛，大力發展進攻性軍力，引進美國的先進戰鬥機、巡航導彈。日本還積極配合美國地緣戰略，加大在亞太地區和世界範圍的軍事存在，尋找各種借口不斷派出兵力走向海外。
日本正是透過一些看似細微的改變不斷累積、暗度陳倉，逐步擺脫「和平憲法」的限制，謀求世界政治、軍事大國地位，實作「國家正常化」，增強對國際安全事務的影響力，這也是日本右翼勢力長期以來的慣用手段。筆者認為，基於過去的歷史，亞洲鄰國和國際社會理所應當保持對日本軍事安全動向的警惕。（作者是海軍軍事專家）▲#深度好文計劃#
