近日，在深藍智庫舉辦的2024年暑期出入境遊沙龍上，中國旅遊研究院國際研究所所長楊勁松在進行主題演講時表示，在加速恢復的態勢下，出境旅遊一方面依然呈現以近程市場為主的流向；另一方面，散客出遊的比重不斷加大，出境遊也表現出個人化、復合化和碎片化的出遊新趨勢。面對當下的發展情況與挑戰，楊勁松建議，旅遊管理部門、市場主體、目的地應當在多元視角之下，系統保障中國公民境外旅行的安全、便利、平等和品質。
以近程市場為主
自2023年初至今，出境遊供應鏈和中國出境旅遊的恢復呈現出明顯的加速態勢。
楊勁松分別以航班和旅行社組織的出境旅遊活動數據為例，介紹了2024年上半年出境遊的基本情況。
從航班情況來看，2024年上半年，港澳台航線旅客運輸量為459.2萬人次，同比增長83.4%，恢復至2019年的75.9%；國際航線旅客運輸量為2967.3萬人次，同比增長254.4%，恢復至2019年的81.8%。從旅行社組織的出境旅遊活動來看，2023年一季度全國旅行社組織出境旅遊31.9萬人次，而2024年一季度急速上升至286.8萬人次，幾乎是2023年的九倍。
在一年半的恢復中，楊勁松發現，出境旅遊的流向依然呈現出明顯的近程市場為主的特性。
2024年一季度，旅行社出境旅遊組織人次排名前十位的目的地國家或地區由高到低依次為泰國、中國香港、中國澳門、日本、越南、新加坡、南韓、馬來西亞、印度尼西亞、意大利。
楊勁松表示，這與2019年及以前的出境旅遊目的地分布情況類似：「大熱帶」穩定，「小熱點」層出不窮，周邊國家及地區保持較高熱度，歐美的一些目的地的長線出境遊還遭受著簽證、航班不足和供應鏈恢復有限等問題的困擾。
其中，楊勁松提到了簽證方面存在的問題。他表示，部份出境目的地的簽證政策難以滿足中國出境遊客的更高要求，主要出境旅遊目的地對普通護照持有者的免簽、落地簽、電子簽等便利化安排還有待擴充套件。同時，簽證的申請流程、簽證費用、簽證時效以及簽證拒簽率等方面有待提升，ADS在新形勢下也需要進一步最佳化。
而在航班方面，航班管家數據顯示，8月12日—18日，前往英國、馬來西亞、新加坡、阿聯酋等國家的周出港航班量的恢復率已經超過2019年同期水平。相比之下，前往美國、柬埔寨等國家的航班恢復率較低。
個人化、復合化和碎片化
除了恢復情況，楊勁松特別提到，還要看到出境遊火熱之下的「散客出遊」新變化。
他表示，散客正在出境旅遊中占據更大的比重。與之相伴隨的，是遊客的需求呈現出個人化、復合化和碎片化的特征。
此前，深藍智庫在對話多位頭部旅遊企業負責人時了解到，散客在旅遊決策過程中擁有更高的自主權，能夠自由規劃行程、選擇旅遊路線和產品，不再受限於傳統的跟團遊模式。他們可以根據自己的興趣、時間和預算來安排旅行，享受更加個人化的旅遊體驗。
而短影片、直播帶貨、社交平台「種草」等多種行銷和推廣手段的出現，也讓眾多遊客能夠透過多種線上渠道獲取旅遊資訊，進行行程規劃和預訂，這種資訊獲取的便捷性進一步促進了散客旅遊的發展。
楊勁松提出，越發受青睞的散客出遊對旅行服務商、資源供應商和目的地都提出了挑戰。
他預測，未來的出境旅遊目的地和產品服務選擇將越來越呈現出分化發展的態勢。在空間結構上，雖然依然以近程目的地為主體，但是也並不意味著簽證和航班等限制條件的快速改善、品牌和吸重力的突然提升帶來個別遠端目的地的走熱。
此外，未來近程目的地之間對中國出境遊客的吸重力也將出現更為明顯的分化。近程目的地之間，甚至某一個出境目的地國家或地區的內部都可能出現冷熱不均的現象。在近程旅遊目的地的「大熱帶」之間，將會出現越來越多遊客到訪相對較少的目的地。產品和服務也將面臨出境遊客的更嚴苛審視，品牌、質素和穩定性將更多地在區分和決定吸重力上發揮作用。
經濟利益視角以外的出境遊
隨著新趨勢的出現，楊勁松也表示，中國公民出境旅遊市場有一系列突出問題亟待回答和解決。
「例如，如何在大規模出遊並持續增長狀況下，怎麽更好地保障公民境外旅行的安全、便利、平等和品質？怎麽更好地推動客源地與目的地的溝通和聯系？怎麽更好地推動境內外的市場主體建立合理的競合關系？」
對此，楊勁松提出，出境旅遊的規模和消費能力不再是衡量出境旅遊地位的唯一指標，應從更多元的角度來審視出境旅遊的發展。出境旅遊本身所蘊含的非經濟內容，正在越來越充分地顯露出來。
在楊勁松看來，多從經濟利益之外的角度出發來發展出境旅遊，更能得到更符合時代發展要求的出境旅遊發展路徑。「既要看到出境旅遊的發展有利於保障旅遊權利、促進人的全面發展，也要看到出境旅遊的發展有利於促進文明交流互鑒、繁榮世界文明百花園。」
因此，楊勁松建議，在多元視角之下，要確保未來出境旅遊的繁榮之路更為順暢，需要管理部門、市場主體、目的地相關方面都行動起來，系統保障中國公民境外旅行的安全、便利、平等和品質。要持續與出境旅遊相關的旅遊目的地建立合作機制，改善簽證和交通等基本要件。
具體來看，楊勁松表示，一方面要持續修復疫情中受損的供應鏈，更有成效地幫助旅遊從業者和中小微旅遊企業，更好地引入數碼技術提升旅遊競爭力。
另一方面，還要積極推動雙邊旅遊、文化、外交、領事、出入境管理、航空、海事、口岸等部門的相互交流以及政策創新，努力為多邊遊客相互往來創造更多便利。特別在簽證、航班、當地服務、支付服務和旅遊安全等方面。
在境外目的地推介方面，楊勁松也提到，需要推介安全性高、滿意度高和吸重力高的境外目的地。積極推動與出境旅遊目的地的旅行社、OTA、旅遊批發零售商等商業機構的交流合作，不斷提升服務中國公民出境旅遊的服務能力和質素。
北京商報記者 關子辰 牛清妍
