據【法治日報】報道，來自重慶的九九是一名自媒體賬號營運者，在一年時間裏，她探訪了超過100家重慶養老院，向有養老需求的受眾人群介紹各個養老院的環境、餐食、服務、價格等情況，並接受人們的咨詢。「經理人，經紀人，還是中間人？做我們這一行的好像現在還沒有一個統一的稱呼。」九九深有感觸地說，作為從業者，她既感受到市場對這一行業的現實需求，也承認這一行業仍處在發展初期，還有許多需要規範的地方。
所謂養老服務「中間人」，主要是為有養老需求的老年人及家屬提供相關行業資訊、實地探訪養老機構後為其按需篩選推薦等，並從中收取一定費用的居間服務從業人員。
【2023年度國家老齡事業發展公報】顯示，截至2023年年末，中國60周歲及以上老年人口29697萬人，占總人口的21.1%。日益增長的老年人口基數，催生出海量的且日益增長的養老需求，也給養老產業提供了越來越多的發展機會和市場空間。
然而，在養老產業的供給與老年人口的養老需求之間存在著不小的資訊差——很多家庭有養老服務需求，卻不了解養老服務市場，找不到合適的養老院；養老院也有尋找客源、開拓市場的需求，但一些養老院卻接收不到足夠的老年人。
在這種情況下，養老服務「中間人」的價值就體現出來了。他們連線供需兩端，一方面，開發合作夥伴，挖掘養老服務資源，全面深入掌握一定地域範圍內養老服務的供給能力、檔次、特色、收費標準、信用評價等相關資訊；另一方面，了解養老顧客的困難和具體需求，並圍繞養老顧客的意向有針對性地開展養老院探訪（或陪訪）、篩選、推薦，向養老顧客提供專業化建議，幫養老顧客匹配與其需求對應的養老服務機構。如果養老顧客與養老服務機構發生糾紛，養老服務「中間人」還可以起到居間調解的作用，可以給養老顧客提供維權建議。顯然，養老服務「中間人」有助於消弭養老服務供需兩端的資訊差，可以成為養老顧客的好參謀，也能激發養老產業的潛力和活力，促進養老產業的健康發展。同時，這項居間服務發展成了一種新興市場和產業，提供了越來越多的就業機會。
但就像重慶的養老服務「中間人」九九所擔憂的，行業目前還處在發展初期，尚缺乏相關規範和標準，可能被一些別有用心之人利用掙錢——有人打著「養老推薦官」的旗號誘導老人預付養老院費用涉嫌非法集資；有人宣傳廉價「養老旅居團」實則售賣保健品……這樣的養老服務「中間人」表面上是為老年人辦好事，為老年人謀福利，實際上卻一心想著老年人的錢包，不僅服務質素難以保障，還很可能幹出騙老、坑老、害老的事來。
相關部門應加強對養老服務「中間人」的關註和研究，以問題為導向完善行業規則和標準，明確準入門檻、監管部門和監管措施，建立從業培訓、註冊、報備、懲戒、結束等制度，拉出負面清單，劃清法律底線，並可引導行業建立協會，實作自我管理、自我規範。在此基礎上，監管部門應強化對養老服務「中間人」的日常監督和教育，發現違法侵權行為及時采取約談、查處、曝光等介入措施，督促、倒逼、引導養老服務「中間人」增強自律意識，規範服務行為，為養老顧客營造更加公平、誠信、透明、安全的居間服務環境。
