COP29於2024年11月11日至22日在阿塞拜疆的首都巴庫舉行，鳳凰衛視、鳳凰網財經對此次會議進行了全程報道。圖為與會嘉賓與鳳凰衛視記者在會議現場合影。
盡管特朗普當選，但各國對抗氣候變遷的努力將繼續。
在聯合國氣候變遷大會第二十九屆會議（COP29）的首周，全球的目光再次聚焦於氣候行動。今年的峰會成為持續應對氣候變遷鬥爭的轉折點，因為世界面臨著越來越緊迫的環境問題。
聯合國氣候變遷框架公約秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾強調，空口承諾的時代已經結束。許多對氣候承諾與實際執行之間的差距感到不滿的嘉賓在他的講話中得到了共鳴。
不過，特朗普的勝利考驗著世界秩序，許內送流量備援容錯機制要汙染國的領導人（德國、法國和美國）缺席此次會議，而以「鉆吧，寶貝，鉆吧」為競選口號的特朗普上台，並鼓勵其他國家跟風。
鳳凰衛視獲取的一份檔顯示，隨著談判的深入，多個關鍵問題懸而未決，導致談判進展緩慢。盡管面臨多重挑戰，談判代表和民間社會代表們展現了堅持到底的決心，並參與了實質性的工作。
以下是鳳凰衛視、鳳凰網財經前方觀察員對第一周談判要點的總結。
1、談判開局艱難：
會議一開始就遇到了難題，美國大選結果出爐，特朗普當選讓美國的全球氣候領導力變得不確定。阿根廷結束談判，已開發國家沒達到資助目標，阿塞拜疆和法國關系緊張，這些都讓人對COP29的成功感到擔憂。盡管如此，【華爾街日報】刊文稱，特朗普競選團隊誓言要讓美國結束【巴黎協定】（意味著世界最大的汙染國將放棄其減排目標），中國則成為全球可再生能源的領導者，並且似乎比以往任何時候都更加堅定。
2、達成碳交易協定：
這是具有象征意義的談判突破，COP29主席國成功推動各國透過代表碳排放的全球交易工具市場規則。大會透過了【巴黎協定】第6條的6.4條款機制相關決議草案，但關於國家雙邊碳信用貿易的第6.2條仍未討論。下周將推進這些規則的談判。
3、新目標談判緩慢：
在設定新的氣候目標（NCQG）的談判中，進展不快。雖然英國和巴基斯坦的非正式磋商取得了一些成效，但資金承諾不足，且在氣候資金分配和化石燃料支持條款上仍有爭議。
鳳凰衛視采訪中國氣候變遷事務特使劉振民
4、多方觀點需協調：
大會主席強調了各方觀點的重要性，歐盟認為小組討論有助於解決問題，而發展中國家希望討論更多議題，如透明度和阻礙氣候行動的因素。
5、下周談判重點：
第二周將討論如何將新目標與全球盤點、國家自主貢獻、國家適應計劃和【巴黎協定】1.5°C目標相結合，以及解決資金準入、債務優惠水平等問題。
6、損失損害基金：
COP29議程包括審查損失損害基金，目前該基金 正在接受捐款，預計2025年開始資助專案。下周將圍繞報告審查和程式性安排進行討論。
7、國家自主貢獻（NDC）更新：
一些國家公布了新的NDC，但許多國家仍未更新。下周將討論如何在NDC中優先考慮生態系恢復和糧食系統轉型。
8、適應議題進展緩慢：
適應委員會的報告審議推遲，全球適應目標談判未取得實質性進展。下周將討論全球適應目標和資金問題。
COP29首周的談判在多重挑戰中展開，各方在碳交易規則、氣候資金和適應目標等關鍵議題上取得了一些進展，但整體步伐仍顯緩慢。至於其他問題，談判代表將交給參加第二周談判的各國部長，他們將努力尋求更多的政治妥協。現階段仍有可能達成最終協定，但這似乎仍然並不確定。
鳳凰衛視采訪聯合國糧農組織可持續發展目標辦公室主任
COP29 主席穆赫塔爾·巴巴耶夫承認他對談判的進度感到擔憂，並強調，占全球 GDP 和排放量 80% 的 20 國集團領導層對於在巴庫就【巴黎協定】的所有支柱（從融資到減緩和適應）取得進展至關重要。「沒有他們，我們就無法取得成功，全世界都在等待他們的訊息。我們敦促他們利用二十國集團會議發出積極訊號，表明他們致力於解決氣候危機。我們希望他們提供明確的任務，以便在 COP29 上履行職責。這是展示他們領導力的機會，」巴巴耶夫說。
