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聚焦公益訴訟新領域,最高檢舉辦專題研修班

2024-09-07社會

8月27日至8月31日,全國檢察機關公益訴訟新領域辦案能力專題研修班在最高人民檢察院北戴河檢察技術保障中心舉辦。本次培訓由最高檢公益訴訟檢察廳舉辦,培訓共5天,來自全國檢察機關公益訴訟檢察條線的106名學員參訓。

最高檢公益訴訟檢察廳廳長徐向春介紹,本次培訓以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,準確把握黨的二十大報告「完善公益訴訟制度」重要部署要求,堅持問題導向、需求導向,聚焦公益訴訟新增法定領域和新領域高質效辦案,專題培訓如何以可訴性持續提升辦案精準性和規範性,持續加強公益訴訟檢察隊伍能力素質建設。

在培訓物件方面,全國多個省級院公益訴訟檢察部門負責人帶隊,並擇優選派轄區內公益訴訟檢察條線業務骨幹、後備人才參訓。同時,綜合考慮援疆援藏、對口扶貧等因素,此次培訓名額向新疆、兵團、西藏、雲南等省份適當傾斜。

在師資方面,本次培訓邀請了多名系統內外專家學者進行專題授課。來自最高檢公益訴訟檢察廳的檢察官圍繞安全生產、反壟斷、國防和軍事利益等領域公益訴訟辦案實務研究,以及新領域發展及案例分析、檢察公益訴訟大數據法律監督模型的構建和運用等方面為學員授課。研修班還特別邀請了來自杭州互聯網法院、工信部網絡安全管理局、上海市委網信辦、清華大學無障礙發展研究院的專家學者,結合自己的本職工作,與學員就推進個人資訊保護、反電信網絡詐騙、網絡空間治理、無障礙環境建設等領域公益訴訟高質效辦案進行深入探討——

「公共利益是一個歷史範疇,必然與特定社會形態相關聯,對公眾需求的滿足過程也是公共利益價值實作的過程。在個案中涉及公益與私益沖突時,民事公益訴訟的提起要受到法益衡量原則的限制。」

「人工智能時代,網絡詐騙技術或將升級換代,面對不斷更新叠代的詐騙手段,黑灰產與詐騙犯罪合流,需要司法機關的支持,治理合力仍需強化。」

「建議加強與檢察機關等單位的協同聯動,健全完善網絡空間治理專項工作機制,在會商研判、聯合懲治、行刑銜接、聯合普法等方面深度合作。」

「無障礙環境建設法充實了包括體驗試用、社會監督、檢察公益訴訟監督等機制。希望各部門能將抽象的概念和法律轉化為具體的政策和服務,為有無障礙需求的社會成員權利的實作提供更好支持。」

5天的培訓短暫而充實。課余時間,學員們也沒閑著。8月27日晚上,學員們就學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、高質效辦好每一個新領域公益訴訟案件進行分組研討。此次培訓班的討論議題均涉及新增法定領域,8月30日晚上,學員們就安全生產、個人資訊保護、無障礙環境建設、婦女權益保障四個領域公益訴訟辦案工作指引(討論稿)進行了充分交流,原本兩個小時的討論時間延長到了三個多小時。

「我們將貫徹落實最高檢黨組部署要求,堅持質素優先、精準規範,持續抓好法定領域辦案,做大做強新增法定領域,做優做實新領域辦案。」徐向春表示,將以此次培訓班為契機,持續深化「培訓+辦案+研究」立體化精準培訓模式,因地制宜推進檢察機關與行政機關互派交流、同堂培訓,培養一批綜合素質高、業務能力強的檢察教官,適時更新公益訴訟檢察人才庫,以點帶面提升公益訴訟檢察隊伍整體素能。

(來源:檢察日報·要聞版 記者:閆晶晶)