當地時間16日晚間,美國國會參眾兩院兩黨成員仍在「分秒必爭」為聯邦政府機構提供資金的預算案進行談判,以避免政府從12月20日起部份關門。
參與談判的代表稱,由於在聖誕節休會前已經沒有時間敲定2025財年的全年計劃,國會成員似乎希望能透過一項名為「持續決議」(CR)的權宜之計。
「我們還沒有談好。」眾議院撥款委員會主席、俄克拉荷馬州共和黨參議員科爾(Tom Cole)當晚表示,「希望我們能完成談判,因為每個人都想按時(在聖誕節前)離開這裏。」
兩黨爭論焦點:額外支出規模太大
參與談判的成員稱,兩黨代表將「緊急救災援助資金」的評估工作列為影響談判的關鍵因素。
科爾表示,談判代表正在繼續討論拜登政府提出的超過1000億美元救災援助資金,該筆資金計劃用於應對颶風「海倫」和「米爾頓」。
科爾表示,他們支持美國總統拜登提出的為聯邦緊急事務管理局等災難專案提供數百億美元的預算,但是,他們「對為與災難無關的專案提供額外資金不感興趣,而拜登的提議中恰恰有這樣的一些內容」。
兩黨談判成員預計,領導層將達成一個能持續到明年3月某個時候的「權宜預算案」,而這也將使得當選總統特朗普在明年1月20日正式上任後的前100天內需要花費時間來敲定2025財年的支出法案。
不過,共和黨部份成員對此表示反對。「我們應該現在就解決這個問題,而不是讓特朗普來承擔這個壓力。」眾議院預算委員會主席、德薩斯州共和黨眾議員阿靈頓(Jodey Arrington)表示。
訊息人士稱,雖然距離特朗普宣誓就職還有一個多月的時間,但國會共和黨人已經在「加速制定」長期計劃,以推進特朗普上任後希望透過的稅收和支出議程。在「願望清單」上,他們希望透過全面的稅收政策改革,以及加強邊境的一攬子計劃。
會先關哪些部門?
據資訊,白宮發送各機構的通知稱,從上周五開始,多個部門已根據通知的要求開始為部份關閉做準備。在為聯邦政府關門做準備的同時,白宮人事管理辦公室(OMP)還通知各機構在未來幾周內為總統權力交接做好準備。OPM在上周釋出的一份新備忘錄中詳細介紹了各機構應該如何處理人員的離職,詳細說明了如何確保關鍵機構職位的連續性。
按照慣例,美國國會每年都會批準12項撥款法案,以維持政府在9月30日之後的財政年度結束之前的運轉。在本財年,與上一財年一樣,國會選擇推遲公布下一財年的預算。9月25日,參眾兩院透過了一項臨時議案,使聯邦政府繼續能執行到12月20日。
如果聯邦政府在12月20日關閉,「非必要」的聯邦雇員將停止工作,「必要的」員工將繼續工作。
根據OMP的規定,這些必要領域的部門包括「涉及人類生命安全或財產保護的緊急工作」等服務。
根據聯邦政府的數據,美國歷史上持續時間最長的政府關閉是從2018年12月22日開始,一直持續到2019年1月25日。在彼時近1個月的時間內,時任總統特朗普拒絕簽署涵蓋9個聯邦部門(包括商務部、國土安全部、住房和城市發展部、內政部、司法部、國務院和財政部)以及多個機構的撥款法案,因為該議案沒有為特朗普提出的修建美墨邊境墻分配資金。當時聯邦政府的部份關閉導致42萬名聯邦雇員無薪工作、35萬雇員被迫休假。
(本文來自第一財經)