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「非常規」首訪後,「烏克蘭會聽到更多元化的聲音」

2024-07-25社會
【文/觀察者網 張菁娟、汪渺】應中方邀請,烏克蘭外長庫列巴於7月23日抵達廣州,開啟為期四天的訪華之行。
這是自俄烏沖突爆發以來,庫列巴首次訪華,受到國際社會的廣泛關註。美國政治新聞網(Politico)特意指出,庫列巴此訪是在美國總統拜登放棄競選後不久進行的。
「現在這個時候,對於俄烏沖突雙方未來的走向來說是一個非常關鍵的時間點。」中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮告訴觀察者網,美國政局變動對於整個俄烏沖突事態的發展影響很大。
復旦大學國際問題研究院中歐關系研究中心副主任簡軍波也認為,在美國大選生變的情況下,未來美國對俄烏沖突立場的不確定性已大大增加。
24日,王毅外長同庫列巴進行了長達三小時的會談。在會談中,庫列巴表示,烏方重視中方的意見,認真研究了中國巴西關於政治解決烏克蘭危機的「六點共識」,願意並準備同俄方開展對話談判。王毅則強調,雖然俄烏談判的條件和時機還不成熟,但中方支持一切有助於和平的努力,願繼續為停火止戰、恢復和談發揮建設性作用。此外,中方還將繼續擴大自烏糧食進口。
趙會榮說,烏方對於中方勸和促談的角色和作用給予高度評價,可以看到中烏在俄烏沖突問題上增進了互相的理解,這是一個很重要的進展,「可以說兩國外長的會晤對雙邊關系未來的發展,對俄烏沖突和平解決有積極的建設性意義」。
2024年7月24日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在廣州同烏克蘭外長庫列巴舉行會談。 外交部網站
「過早披露可能會引發不必要的外交挑戰和負擔」
觀察者網註意到,在庫列巴抵達廣州前一日(7月22日),中烏才官宣庫列巴訪華事宜。通常,他國高層訪華前會預留預熱準備時間,但這次庫列巴來華,僅與官宣時間隔了一天。
「從外界的角度看確即時間比較匆忙,但我認為,庫列巴此次訪華並非心血來潮。」簡軍波告訴觀察者網,從中方的表述看,庫列巴是應中國外長之邀前來,這其中有兩層含義:一是,中方有想參與解決俄烏沖突的意願;二是,烏方也有訪華的意願。
他指出,此訪涉及烏克蘭這個處於俄烏沖突漩渦中的當事國,其外長要與我方外長會談。考慮到雙方的身份和會談涉及話題的敏感性,本次存取不宜過早披露,否則可能會引發一些不必要的外交方面的挑戰,帶來一些額外的負擔或麻煩。因此,對於這種非常規性的存取,自然也不能用常規的方式來表現。
簡軍波還表示,考慮到庫列巴此次訪華討論議題的高度復雜性,雙邊在此訪能否成行上可能有多次來回協商、溝通,很多共識並非輕而易舉就能達成,可能是在最後一刻才敲定,這也是官宣存取時間和庫列巴實際訪華時間相隔很近的原因之一。
此前,庫列巴雖未踏足中國,但一直與中方高層保持電話溝通,並透過在第三國會面等方式,就政治解決烏克蘭問題交換意見。今年2月,王毅在出席慕尼黑安全會議期間應約會見庫列巴。庫列巴當時表示烏方願同中方保持友好交往,推動烏中關系進一步發展,並高度贊賞中方釋出關於政治解決烏克蘭危機的立場檔,希望中方繼續為促進和平發揮獨特建設性作用。
「實際上對於此次訪,雙方官方可能在私下裏進行了長期的討論。庫列巴本人也經常和中方的官員進行交流,最近一次是在6月底的杜布羅夫尼克論壇上。當時,庫列巴與中國政府歐洲事務特別代表吳紅波還進行了交談,我認為可能會涉及此次存取。」簡軍波說。
2024年6月,庫列巴與中國政府歐洲事務特別代表吳紅波在杜布羅夫尼克論壇期間會面。 庫列巴社交賬號
「美國政局變動牽動俄烏局勢發展,澤連斯基明顯有所松口」
事實上,庫列巴選擇此時訪華是由多方面因素促成的。
目前,俄烏沖突已持續近兩年半,俄羅斯占據戰場主動,沖突的長期化態勢令俄烏雙方都疲憊不堪。
更重要的是,前有特朗普遇襲,後有拜登退選的美國正進入一個異常動蕩和不可預測的時期,影響著全球格局,俄烏局勢也因此愈發不明朗。
「共和黨方面,美國前總統特朗普的民調顯示最近一段時間他的支持率都是非常高的,尤其是槍擊事件後,團結在特朗普身後的共和黨人似乎更加狂熱地支持他。民主黨也有比較大的變動,作為民主黨總統候選人的拜登主動請辭,‘交棒’副總統哈裏斯。」簡軍波表示,在這種情況下,未來美國對俄烏沖突立場的不確定性就大大增加了。
目前看來,今年美國大選兩黨的競爭進入膠著狀態。據美國【新聞周刊】網站22日報道,在拜登放棄競選連任後進行的兩項政治民調顯示,如果美國副總統哈裏斯被選為民主黨總統候選人,她將輸給特朗普。但路透社/益普索23日釋出的最新民意調查顯示,哈裏斯以44%對42%的微弱優勢領先共和黨候選人特朗普。而同一天另一份多家媒體的聯合民調則顯示,哈裏斯以45%對46%基本與特朗普持平。
考慮到特朗普此前多次公開表態,稱其上台後將減少或停止對烏援助,在24小時內結束俄烏沖突,如果特朗普重返白宮,俄烏沖突格局可能會發生巨大轉變。
趙會榮指出,美國政局的變動對於整個俄烏沖突事態的發展影響很大。一個很明顯的變化是在同普京談判這件事上,澤連斯基明顯有所松口。
就烏克蘭問題「和平峰會」而言,首次峰會上沖突當事方俄羅斯並未受邀參加,但澤連斯基近日表態稱,希望在今年底舉行的第二次烏克蘭問題的「和平峰會」中邀請俄羅斯出席。
此外,在宣布庫列巴訪華的同時,烏克蘭官方媒體TCH電視台7月22日報道稱,澤連斯基在接受BBC采訪時表示,如果想要結束戰爭,就必須與俄羅斯的決策者對話。不排除,他親自與普京溝通以結束戰爭的可能性。
簡軍波認為,澤連斯基表達與俄羅斯決策者對話是一個積極訊號,也是正確的決定。澤連斯基認識到,大國雖然可以發揮非常重要的協調作用,但只有沖突當事方坐下來溝通,才是最終解決沖突要跨出的第一步。
「和中方接觸後,烏克蘭可能會聽到更多的多元化的聲音」
根據烏克蘭外交部的聲明,庫列巴此訪的主要任務是討論俄烏沖突,看中國如何幫助化解俄烏沖突,以及中國在實作可持續和公正和平方面發揮怎樣的作用。
「現在烏克蘭感受到很大壓力,它希望無論從中方也好,從國際社會也好,都能夠獲得更多的支持,支持澤連斯基的‘和平方案’,同時給俄羅斯施壓。」趙會榮說。
她表示,這一次雙方可能會進一步深入溝通。「我覺得,庫列巴應該會把烏方的一些新資訊帶給中方,從中方的角度來說,我們勸和促談的一些進展也會跟烏方去溝通,雙方的溝通還是要尋找一些共識,達成一個更深層度的理解。」
在烏克蘭危機問題上,中國始終致力於勸和促談推動政治解決,鼓勵和支持有利於和平解決危機的努力。此前,中國釋出了【關於政治解決烏克蘭危機的中國立場】檔,和巴西聯合發表「六點共識」得到廣泛響應支持。
然而,烏克蘭方面似乎對中方的「和平方案」一直有所誤解,認為這與烏方的「和平方案」存在競爭性。
「烏方一些人覺得在輿論方面我們受到俄羅斯的影響很大,其實我們的立場是基於事實和勸和促談的角度,而不是基於某一方的片面的觀點。」趙會榮認為,在這次和中方接觸後,烏克蘭可能會聽到更多的多元化的聲音,聽到對於俄烏沖突走勢如何實作和平的中肯建議,這對於烏方對當前形勢的判斷會有一定影響,對於中烏之間的相互理解也是有積極作用的。
簡軍波也表示,如果此訪能夠使得中國真正發揮調停作用,找到相對和平的解決方案,這對俄烏沖突未來走向會是一個積極的訊號。作為一個有影響力的大國,中國也可以以此為其他國家樹立榜樣,使得國際社會積極參與、共同努力思考、幫助解決俄烏沖突。
至於此次來訪是否會進一步推動俄烏談判,趙會榮覺得可能並沒有這麽順利。她分析稱,目前的談判條件還不成熟:雙方的核心訴求沒有變;西方國家仍在繼續支持和援助烏克蘭,且並沒有因為特朗普遇襲事件有轉折性的變化,盡管援助可能會減少,但卻是長期化的。
「最後不管他們以什麽樣的方式實作停火,領土問題都是很難解決的,雙方肯定會繼續對抗。不僅俄烏之間,俄羅斯與西方之間的地緣政治對抗也會長期化的。」趙會榮說。
「兩國外長的會晤有積極的建設性意義」
7月24日,王毅在廣州同庫列巴進行了長達三小時的會談。路透社援引烏克蘭訊息人士的話稱,此次會談比計劃時間要長,是一次非常深入和具體的談話。
「看了中國外交部網站公布的會談內容,我認為可以用三個關鍵詞來形容我的感受:合作、友好、和平。」趙會榮說。
庫列巴表示,烏方高度贊賞中方為促進和平、維護國際秩序所發揮的積極建設性作用。烏方重視中方的意見,認真研究了中國巴西關於政治解決烏克蘭危機的「六點共識」,願意並準備同俄方開展對話談判。
趙會榮指出,這表明中烏在俄烏沖突問題上增進互相的理解,烏方對於中方勸和促談的角色和作用給予高度評價,這是一個很重要的進展,「可以說兩國外長的會晤對雙邊關系未來的發展,對俄烏沖突和平解決有積極的建設性意義」。
王毅則強調,雖然俄烏談判的條件和時機還不成熟,但中方支持一切有助於和平的努力,願繼續為停火止戰、恢復和談發揮建設性作用。且中方關註烏方人道主義局勢,將繼續向烏提供人道主義物資援助。
除此之外,王毅表示,雙方應發揮兩國合作機制作用,加強各領域務實合作。中方將繼續擴大自烏糧食進口,共同維護物流通道暢通和國際糧食安全。
當地時間2024年7月16日,烏克蘭基輔州,農民駕駛收割機收獲小麥。
俄烏沖突爆發前,中國是烏克蘭最大貿易夥伴和最大進口來源國,也是烏克蘭第四大出口市場。
「先前,中烏間的經貿合作勢頭非常好。兩國的經濟結構、貿易結構非常互補。烏方也認為經貿合作對於雙方關系的不斷發展有重要的支撐作用。但2022年後,中烏經貿關系受到非常大的沖擊。」趙會榮說,烏外長此前還特意在影片中把積極推進中烏經貿合作這個問題拿出來說,也說明烏方對此的重視,是一個積極訊號。
趙會榮認為,從中方的角度出發,肯定希望盡早實作和平,這樣中烏之間在「一帶一路」框架下的合作也會得到恢復。中烏在經貿、人文等方面的合作潛力還是很大的,戰爭的早日平息也會重振投資者的信心,「中方的企業家對於投資烏克蘭還是非常感興趣的」。