今年以來，為健全市場監管、煙草、公安聯合執法機制,聯合治理不規範經營行為，定期開展清理整治卷煙市場專項行動,發揮聯合執法協作優勢，進一步打擊涉煙違法犯罪活動，「三所」高擎「普法」、「監管」、「創新」三把利劍，維護煙草市場正常經營秩序和消費者合法利益。
拭亮心靈之鏡，厚植法律之花
法者，國之權衡，時之準繩。
丹江口市煙草專賣局采取有效措施，全力推進學法、普法與專賣行政執法工作有機融合，將法治思維融入市場監管和服務全過程。組織專題宣傳月活動，透過車輛流動廣播、發放普法傳單、開展誠信互助小組座談等形式廣泛宣傳煙草專賣法律法規，讓服務物件明白【中華人民共和國煙草專賣法】對維護市場秩序、保護零售戶和消費者合法權益的重要意義。
「我們透過懸掛橫幅、制作展板、發放宣傳單、張貼通告以及利用線上平台，及時向社會群眾推播監管政策、典型案例、舉報政策宣講典型案例，以案說法、以案示警，進一步增強零售戶守法經營意識，切實提高了市場監管實效性。」浪河管理所市場管理員袁遙說道。
丹江口市煙草專賣局執法人員進商店、進社區、進景區，同宣傳、同講解，營造了良好的普法宣傳氛圍。同時，開展聯合執法檢查，對鄉鎮車站、農貿市場、學校周邊等區域實施重點檢查，打擊銷售假冒偽劣煙草制品、無證經營等違法行為，並推動完善與基層一線部門互通、互動、互助的密切配合執法格局，切實維護卷煙市場秩序。
「一方面，我們號召執法守法的經營戶，積極反饋涉煙線索，另一方面，針對轄區市場特點，利用省資訊化平台，突出對「重點環節、重點區域、重點物件」的監管，有效加強了異常情況分析研究，掌握了涉煙違法活動規律及主要分布區域，對深挖違法經營線索，從嚴從細落實各項監管措施打下了堅實基礎。」六裏坪稽查中隊稽查員魏衛斌說道。
常鳴警醒之鐘，規範市場之序
丹江口市煙草專賣局以數據分析和資訊化管理為手段，深挖線索來源，篩選有效線索，進一步推進與公安等職能部門的線索聯排、案件聯辦、資訊互通等。聯合公安、交運等部門，對轄區內物流貨運站、郵政快遞中心、汽車站貨物集散地、倉庫等重點區域采取非週期性不定時突擊式檢查，實施精準有效打擊，實作以煙找人、以人找案、以案破網，提升案件經營能力，維護市場良好秩序。
「我們大力開展各類專項整治行動，始終保持市場整頓高壓態勢。繼續推進「雙隨機、一公開」與「APCD」相結合，提升監管的針對性和有效性。加強了特許證源頭控制，強化了特許證異動資訊研判分析，嚴防「紅線內」零售點反彈新增，切實將特許證後續監管落到實處。」丹江口市煙草專賣局副局長肖克說道。
丹江口市煙草專賣局專賣執法人員聯合公安等部門執法人員加大市場走訪力度，截至目前，透過系統數據篩查，聚焦經營戶走訪排查，共查獲數十起涉煙違法違規案件，涉案金額高達數百萬元，涉煙違法犯罪行為受到嚴厲打擊。
在這背後，離不開丹江口市煙草專賣局全力構建的新形勢下具有丹江特色管用、實用、好用的立體式專賣監管體系，透過「內+外」打假打私情報資訊共享協作、「5+2」錯時錯峰彈性工作制、「三員」協同聯動三個機制，堅持「稽查上移、監管下沈、管服融合」的原則，強化真煙非法流通治理，將全員參與、專項檢查、問題通報「常態化」，構建出了聯防聯治真煙非法外流的「一盤棋」機制。
擂起奮進之鼓，開拓創新之路
丹江口市煙草專賣局將專賣隊伍提質升級作為重中之重，持續完善「人人過關·全面過硬」素質提升方案，鍛造素質過硬、作風優良、行為規範的專賣鐵軍。同時，充分發揮誠信互助小組作用，規範行政執法行為，規範辦事流程，強化執法監督，建立集市場監管和客戶服務於一體的市場管理服務網格體系，提高依法行政能力。
丹江口市煙草專賣局不斷深化多部門協同的執法「生態圈」理念，掛牌成立了同公安聯合行動辦公室，形成了以「部門聯合、多方參與、密切協作」打義肢系，徹底改變了前期各執法部門各自為戰、數據資訊條塊割裂的工作模式，從根本上解決了合成作戰協同配合難問題，大幅提升了專賣涉煙違法犯罪打擊成效。
「依托‘三所共治’，煙草專賣管理從「粗放式管理」向「全面精準網格化管理」轉變，打假打私從「單打獨鬥」向各部門「聯合作戰」轉變，市場監管從「全面巡查」向借助數據線索「靶向打擊」轉變，工作模式從「經驗模式」向「資訊化、智能化模式」轉變，見證了我們的專賣管理工作越來越精細化、規範化、智能化，轄區卷煙市場更加健康有序。」丹江口市煙草專賣局專賣辦主任喬梁感慨地說道。」（圖片由袁遙 雷田授權提供）
來源：中國日報網
