據參考訊息20日報道，已成為美國當選總統特朗普得力助手的馬斯克11月20日詳細介紹了他改革美國聯邦政府的「激進」計劃，包括辭退數千名公務員、放松一切管制等。馬斯克在【華爾街日報】的一篇專欄文章中解釋了在保守派最高法院的支持下，特朗普將如何削減公務員和開支，並且可能繞過掌握預算權的國會。
在馬斯克同維韋克·拉馬斯瓦米共同署名的這篇題為【DOGE改革政府計劃】的文章中，兩人指出，計劃以「外部誌願者」身份協助特朗普的團隊，組建一支「小政府擁護者」隊伍，與白宮管理和預算辦公室（OMB）合作，啟動「政府效率部門」（DOGE）。
他們表示，DOGE的三大類核心改革領域是「廢止規章、精簡行政和節約成本」，並將在整個過程中提供建議。具體來說，DOGE將向未來的總統特朗普提出建議，由後者透過行政命令暫停相應規定並啟動審查和撤銷程式。
▲馬斯克和拉馬斯瓦米
靠削減法規裁人？
「裁員加廢規」組合拳算出最低配置方案
削減法規是DOGE改革的核心之一。「批評者會說我們是在行政擴權，但實際上，我們是在修正行政機關幾十年來未經授權的過度擴張。」馬斯克與拉馬斯瓦米在文章中寫道，許多法規超出了國會授權範圍，違反了憲法。
文章指出，DOGE將與政府機構內部的法律專家合作，並「借助先進技術」辨識出超出國會賦予許可權的法規，然後，團隊將向特朗普送出一份法規清單，「特朗普可以透過行政行動立即暫停這些法規的執行，並啟動審查和撤銷程式」。這將解放個人和企業，刺激經濟增長，同時糾正幾十年來行政機關「未經授權的過度擴張」。
文中，馬斯克和拉馬斯瓦米提出了一種「工業式」裁員邏輯：將裁員的人數與廢止法規的數量成比例掛鉤，最終將評估出聯邦機構的最低人力需求。邏輯很直白：法規減少後，執法所需的員工自然減少，而機構的許可權範圍縮減後，也會限制其未來制定新法規的能力，因此「裁員是削減法規的自然結果」。
「透過削減規章的行動，為聯邦官僚機構的大規模人員裁減提供了合理的工業邏輯，」兩人寫道，「聯邦雇員的裁減人數至少應該與被廢除的聯邦法規數量成比例：不僅因為執行較少的法規需要更少的員工，而且當機構的許可權範圍被適當限制後，其生產法規的數量也會減少。」
馬斯克和拉馬斯瓦米還表示，他們的行動目標是確定「一個機構完成其法律和憲法職責所需的最低員工數量」，並且幫助被裁掉的員工「順利轉型到私營領域」。特朗普可以利用現有法律，「為他們提供提前退休的激勵措施，並實施自願遣散補償，以便他們能夠體面結束。」
再現「推特式裁人」：
擬取消遠端辦公，或有25%公務員自願離職
▲11月19日，特朗普出席觀看太空探索技術公司（SpaceX）重型運載火箭「星艦」的第6次試飛 圖據視覺中國
據上述文章和一名訊息人士透露，取消聯邦公務員的遠端辦公或被列為改革的首批措施之一。馬斯克和拉馬斯瓦米兩人提議強制聯邦雇員每周五天到辦公室工作，並預計這一舉措將帶來一波「自願離職潮」，以此進一步削減政府支出。
他們寫道：「要求聯邦雇員每周來辦公室五天將導致一波我們歡迎的自願離職浪潮。如果聯邦雇員不願意回到辦公室，美國納稅人不應為他們的居家辦公特權買單。」拉馬斯瓦米在社交平台上發文預測，如果強制要求返回辦公室工作，可能會有多達25%的公務員辭職。
這一策略並非首次在馬斯克手中出現。早在2022年，他接管推特時就曾強制員工每周至少到崗40小時，而未能適應這一要求的員工最終選擇離職。這一「硬核」管理風格，如今被他復制到了美國聯邦政府的改革計劃中。
此外，拉馬斯瓦米最近還提出，理論上可以根據社會保障號碼隨機裁員。例如，在特朗普上任第一天，他可以解雇社會保障號碼末尾為偶數的員工。拉馬斯瓦米稱，這一想法是「思想實驗」，並指出此舉可以避免涉及歧視的訴訟。
目標明確：
2026年完成所有任務並解散DOGE
馬斯克和拉馬斯瓦米的計劃並非沒有阻力。取消遠端辦公的提議已經引發有關工會的強烈反對。有分析認為，如果強行實施，這可能引發大規模抗議甚至法律訴訟。
有分析援引美國人事管理辦公室（OPM）報告稱，目前約有130萬名美國聯邦雇員獲準遠端辦公，其中60%的時間在辦公室工作。一些完全遠端辦公的雇員認為重返辦公室是一個「顛覆生活的決定」，如果白宮強制停止遠端辦公，將可能引發與有關工會的沖突。代表11萬名聯邦雇員的美國全國聯邦雇員聯合會表示，正在「為一場非常、非常大的鬥爭做準備」。
此外，經濟學家警告，大規模裁員可能會影響政府服務的穩定性，而廢止法規可能導致環境保護和消費者權益等領域的監管漏洞。1974年撥款法案也被認為是DOGE改革的潛在障礙，因為該法案要求總統執行國會批準的支出預算，不得單方面停止或扣留國會已批準的支出。特朗普此前曾表示該法案違憲。
盡管爭議不斷，馬斯克和拉馬斯瓦米對計劃的完成似乎充滿信心。他們表示，「已準備好迎接來自華盛頓既得利益集團的猛攻，並期望取得勝利」，其目標是在2026年7月4日——美國建國250周年時，完成所有改革任務並解散DOGE。
紅星新聞記者 鄧紓怡 綜合參考訊息（劉卓）等
編輯 楊珒 責編 官莉
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