新華社深圳1月7日電 題：振翅高飛 面向未來——深圳發展低空經濟打造「天空之城」一線直擊
新華社記者陳凱星、王攀、毛思倩
穿行在高樓大廈間的無人機將外賣準時「空投」到消費者手中、從這裏「飛出去」的無人機在全球100多個國家和地區授粉投料、數以百計的高科技企業共同組織了一條全球領先的無人機產業鏈……近年來，借助產學研和市場套用的先發優勢，深圳的低空經濟產業已然振翅高飛，為經濟高質素發展註入澎湃動力。
作為新質生產力的代表，低空經濟是培育發展新動能的重要選擇，也是全球競逐的重要戰略新興產業方向。當前，深圳正搶抓低空經濟產業密集創新和高速增長的戰略機遇，圍繞科技創新、設施建設、場景拓展持續出台政策，積極打造面向未來、禦風前行的「天空之城」。
插上翅膀 深圳低空經濟飛向全球
元旦假期，來自北京的曾斌在深圳人才公園飽覽城市天際線美景之余，還體驗了一次獨特的「外賣」：給他送餐的不是外賣小哥，而是一台有6個「翅膀」的無人機。
在直線距離約一公裏外海岸城商圈設定的「機場」，黃黑塗裝的無人機起起落落，工作人員將周邊商戶新鮮制作的餐食放入特制的包裝盒後，放置在無人機下，在後台系統的指揮下飛向深圳人才公園設立的智能空投櫃。從點完單到拿到兩杯茶飲，只需要約15分鐘，空中飛行時間不到5分鐘。
這是互聯網平台美團在深圳設立的23條無人機送餐航線之一，也是深圳低空物流走入居民日常生活的縮影。據深圳市交通運輸局統計，2023年，深圳新開通無人機航線77條，累計開通航線156條，完成載貨無人機飛行量超60萬架次。
作為全球聞名的「無人機之都」，無人機產業是深圳戰略性新興產業的重要部份。2023年，深圳市委召開專題會議，部署全市做好低空經濟發展這篇大文章；深圳第一次把「低空經濟」寫入政府工作報告，提出建設低空經濟中心，打造通用航空產業綜合示範區、民用無人駕駛航空試驗區。一座面向未來、輻射全球的「天空之城」雛形初顯。
2023年11月，大疆兩款新款農業無人機亮相，主打款T60覆蓋農林牧漁多場景作業。從最初推出時只能噴灑農藥，到如今撒肥撒藥撒種子、水產投餵飼料、草原放牧監測，以及種植前規劃、開花時授粉……
「從2012年進入植保領域至今，大疆農業無人機的飛行軌跡已覆蓋100多個國家和地區。截至2023年10月，大疆農業無人飛機全球累計銷量突破30萬台，累計作業面積突破60億畝次，惠及數億農業從業者。」大疆高級企業戰略總監兼新聞發言人張曉楠說。
除了以無人機為支撐的新型低空生產服務方式，深圳傳統通用航空業態一直處於全國領先地位。近年來，傳統通航短途運輸企業積極拓展載人飛行服務，發展聯程接駁、市內通勤、城際飛行、跨境飛行等空中交通新業態，深圳機場往返福田CBD等「空中的士」航線陸續開通，2023年直升機飛行量超2萬架次。
創新引領 夯實產業鏈條
最新統計數據顯示，深圳活躍著1500余家低空經濟產業鏈上企業，涵蓋技術研發、軟件開發、硬件制造、商業套用等環節，覆蓋物流配送、城市治理、空中通勤、應急救援等多種套用場景。其中，誕生於深圳的民用無人機「領頭雁」大疆在全球市場占比超過70%。
在此基礎上，深圳不斷聚力產業強鏈補鏈延鏈，面向全球招商引資、招才引智。2023年，德國eVTOL（電動垂直起降飛行器）研發制造商Lilium宣布在深圳設立中國總部，廣州億航、上海峰飛、時的科技等國內eVTOL企業也紛紛宣布進駐深圳，開拓航線。2023年12月底，一座標準化建設的城市空中交通營運示範中心在深圳寶安區落地，來自廣州億航的無人駕駛載人航空器進行了試飛演示；上海峰飛計劃今年在深圳開拓一條eVTOL跨海跨城航線，起降點位於深圳蛇口郵輪母港以及珠海九洲港碼頭，飛行往返距離超過100公裏。
值得註意的是，深圳未來重點發展的「20+8」戰略性新興產業集群中，多個產業集群與低空經濟相關，如智能傳感器產業集群、智能機器人產業集群、智能網聯汽車產業集群等，相關產業集聚形成後，其產業鏈、供應鏈、創新鏈也將為深圳低空經濟發展註入新的動能。
布局「天空之城」 打造全球低空經濟政策高地
這是一份長長的產業政策清單——近年來，深圳陸續釋出【深圳市低空經濟產業創新發展實施方案（2022-2025年）】【深圳經濟特區低空經濟產業促進條例】等多份產業規劃和地方法規，從政策、法律等多方面為深圳先行先試制定民用無人機管理規則和執行標準、推動低空經濟發展提供有力支撐。
2023年底，深圳市七部門還聯合印發【深圳市支持低空經濟高質素發展的若幹措施】，圍繞引培低空經濟鏈上企業、鼓勵技術創新、擴大低空飛行套用場景、完善產業配套環境四個方面提出20項具體支持措施，推動低空經濟高質素發展。
振翅高飛的低空經濟背後，是深圳立足灣區、布局「天空之城」的勃勃雄心——從低空經濟發力進一步暢通粵港澳大灣區物流、人流。實作更高效的聯通往來，對粵港澳大灣區建設意義重大。
「深圳地處粵港澳大灣區核心位置，經濟活躍，市場需求旺盛，隨著低空基礎設施不斷完善和規模效應不斷凸顯，城市通勤市場規模預期也將顯著提升。」深圳市交通運輸局低空經濟專班相關負責人說。
目前，深圳正在加快完善低空經濟軟硬件基礎和配套設施，開展低空智能融合基礎設施專案建設，市區聯動支持企業加快末端轉運節點、社區級無人機起降場布局，構建低空經濟設施網、空聯網、航路網、服務網「四張網」，讓低空經濟擁有一張「數碼藍圖」。到2025年，深圳將網格化布設600個以上低空飛行器起降平台，開通220條以上市內無人機航線，鏈上企業突破1700家，產值規模突破1000億元大關。
「當前，低空經濟產業發展正面臨著重大機遇，深圳在產學研和市場套用上具有很好的基礎，我們要積極進取，乘勢而上，勇於創新，大膽探索，迅速搶占行業發展制高點，為低空經濟發展探索更多經驗，作出更大貢獻。」廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利說。（完）
