湖南省政協委員、南湖智慧大健康醫養集團董事長李軍。受訪者供圖
人民網長沙1月27日電 「好醫院讓老人更安心,我建議試點建立醫院養老服務,回應老年群體對醫院開展養老服務的需求和企盼。」今年兩會,湖南省政協委員、南湖智慧大健康醫養集團董事長李軍就如何推進醫院養老服務、增進老年人福祉,提出了自己的提案。
養老是一項民生大事,據統計,2023年末全國60歲及以上人口已超過2.9億人。2022年底,省內60歲及以上老年人口為1376萬人,占到了常住人口總數的20.84%。如何保障老年人的生活質素和健康水平成為當前人們討論的熱點。
「2023年1-8月,全國社區衛生服務中心病床使用率僅為51.6%,鄉鎮衛生院僅為55.4%。」李軍介紹,試點醫院建立「養老服務」機構,不僅能有效緩解現有養老資源,特別是醫養資源急缺的困境,也可以盤活閑置的醫療資源,讓老年患者醫養兼顧,從疾病預防、日常健康管理等方面提升老年人的健康水平,推動醫養事業長遠發展。
目前,受限於住院時長、頻次、DRG分組付費規則等醫保規定,現有醫保制度對醫院設立養老服務支持度有待提升,老年照護所需專業人才也有所不足。
在老年人口總量持續增加的背景下,如何有效利用醫院綜合醫療資源,提升「銀發族」的安心感、幸福感?
「可以從政策上試點、引導醫院建立養老服務機構。」李軍建議,試點鼓勵社會力量對現有醫療資源進行整合改革,拓展醫院型養老機構,在專案審批、土地使用、基本醫療保險、財政補貼等政策上予以支持。對社區內閑置的區一、二級醫療資源、國有廠礦醫院進行整合,引導轉型醫加養。
此外,在醫保政策上宜給予試點醫院養老具體支持,明確醫、養界線,制定相關標準,合理報銷費用,讓老年群體老有所養,養有「醫」靠,靠有健康。
在住院時長、頻次上,他建議對符合要求的老年患者適當放寬,出台合理的費用報銷規定。同時對現有醫保政策下對患有多種慢性病的老人,合理放寬費用報銷的病種分組限制。
針對醫院養老服務人才建設,李軍表示,可以透過開展老年護理相關培訓和認證、給予從業人員教育補貼、引導高校與醫院開展專業合作的方式進行。鼓勵有條件的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院開設老年護理中心,滿足社區養老的需求。