潮新聞客戶端 謝海江 編輯 周宇晗
圖源：視覺中國
黨的二十屆三中全會提出，構建支持全面創新體制機制。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，重點應聚焦以下三項攻堅性改革。
一是圍繞科技創新和人才創新，著眼於構建全面創新驅動發展的新生態，在教育科技人才體制機制一體改革上攻堅突破。從內在一致性看，教育、科技、人才都是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。從差異性看，三者差異不僅在於分別歸屬不同的行政部門管理，而且在於三者有不同的價值追求。教育的價值追求是促進人的發展，根本任務是立德樹人。科技的價值追求是在追求真理的基礎上推動經濟發展和社會進步。人才工作的價值追求在於最大限度地發揮人才的作用，實作人盡其才、人盡其用。從相互支撐看，人才是教育的結果，科技是人才施展才華的舞台，教育與科技在人才供給與需求上具有內在統一性。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，需要正確認識三者的一致性，把握三者的差異性，明確三者的相互支撐性，進而找準一體改革的切入點。
目前，浙江正重點推進高等教育綜合改革、高能階科創平台體制機制改革和人才評價機制改革等。高等教育綜合改革，主要目標是進一步最佳化高等教育布局、結構和規模。高能階科創平台體制機制改革，是為了壯大戰略科技力量。人才評價機制改革破除的是「唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項」問題。
二是圍繞產業創新，著眼於因地制宜發展新質生產力，在數碼經濟創新提質「一號發展工程」上攻堅突破。浙江數碼經濟起步早、基礎好、成效明顯。2023年，數碼經濟增加值突破4萬億，連續10年保持兩位數增長，但同時也面臨一些問題。從產業看，總體規模大但新興產業布局慢。從企業看，龍頭領先但腰部不壯。從套用看，消費互聯網強但產業互聯網弱。從生態看，先發優勢明顯但制度創新有所放緩。
下一步，要繼續深入實施數碼經濟創新提質「一號發展工程」，以深化國家數碼經濟創新發展試驗區建設為抓手，針對當前存在的問題，建立未來產業培育機制，探索數實融合評價和支持體系改革，加快推進數據基礎制度先行先試改革，全力構建以數碼經濟為核心的現代化產業體系。
三是圍繞企業創新，著眼於打造民營經濟高質素發展的新高地，在推動建立中國特色現代企業治理體系上攻堅突破。民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢，是浙江發展的「金名片」。截至2023年底，民營經濟創造了浙江67.2%的生產總值、71.7%的稅收、80.2%的進出口、87.5%的就業、96.9%的市場經營主體。但是浙江民營企業發展還面臨一些制約因素：一是一些民營企業管理理念、治理模式相對滯後，還習慣於用一些老辦法應對新形勢。二是一些民營企業內部治理不夠完善，在合規建設和廉政風險防控方面存在短板。三是民營企業家新老交替、代際傳承長效機制有待完善，新生代企業家面臨不願接、不會接、不敢接的「三不」難題。
在當前這個階段，要持續擦亮浙江民營經濟「金名片」，關鍵突破口是引導企業從自身改起，推動建立中國特色現代企業治理體系。現代企業制度要求企業產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，這是企業保持基業長青的根基所在。同時，企業經營經驗、企業家精神等無形資產，也需要透過現代企業制度固定下來，實作更好傳承。浙江聚焦推進現代企業治理體系建設，正大力實施「浙商青藍接力工程」、重點產業預防性合規體系建設、清廉民企法治護航專項行動等。
【作者為2024年浙江省委黨校任職二班學員】
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