來源：象州釋出
2024年12月2日，中老鐵路「瀾滄號」動車組駛過老撾萬象。（新華社發）
為促進中外城市間文明交流互鑒、推動經貿文化合作走深走實，「世界市長對話·南寧」活動於1月15日至18日在廣西南寧舉辦。來自7個東盟國家的9位市長以及國內相關城市的領導齊聚南寧，共同探討中外城市間友好交流交往的新模式、新內容、新路徑，推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
中國海關總署最新數據顯示，2024年，中國貨物貿易進出口總值43.85萬億元，同比增長5%，增長規模達2.1萬億元，進出口產品結構最佳化升級，實作總量、增量、質素「三量」齊升，貨物貿易第一大國的地位進一步鞏固。其中，中國與東盟貿易總值達6.99萬億元，同比增長9.0%，連續9年保持進出口增長，占中國外貿總值的15.9%，東盟連續第五年保持中國第一大貿易夥伴地位，中國則連續16年保持東盟第一大貿易夥伴地位。貿易額的不斷攀升既是雙方經貿現狀的縮影，也是推動經貿發展的強勁引擎，這一成績的取得，離不開區域經貿協定的簽署。
今年1月1日，包括中國、東盟等15個成員國的【區域全面經濟夥伴關系協定】（RCEP）正式生效實施3周年。作為覆蓋人口最多、經貿規模最大的自由貿易協定，RCEP在經濟全球化遭遇逆風、貿易保護主義盛行的背景下，為區域經濟合作註入強勁動力，大大增強了成員國抵禦風險、推進多邊主義的信心和能力。2024年11月底，商務部國際貿易經濟合作研究院釋出【RCEP生效實施區域評估研究報告】認為，RCEP的實施不僅為促進成員間貿易投資、加強產供鏈合作發揮了重要作用，還在推動區域一體化、促進經濟增長等方面取得了顯著成效。報告指出，RCEP的開放效應部份抵消了全球外需波動和貿易限制性措施上升帶來的沖擊，促進了區域生產網絡、生產方式的轉型，為下一代資訊科技等新興產業發展創造了有利的制度環境，為經濟全球化註入了新動能，增強了區域貿易發展的韌性，提升了區域投資合作預期。2024年中國擔任RCEP非東盟方輪值主席國期間，與東盟方主席國印尼共同推動成立了RCEP支持機構，全力推動新成員加入程式。目前，已有多個國家和經濟體提出正式加入申請。
與此同時，中國與東盟還積極推進中國—東盟自貿區3.0版建設，進一步提升雙方貿易合作水平，為區域經濟一體化註入新活力。2024年10月，中國與東盟十國領導人宣布實質性結束中國—東盟自貿區3.0版談判，強調3.0版是現有協定和RCEP的重要增值，並共同承諾雙方將堅定不移維護基於規則的貿易環境，致力於在復雜的全球環境中深化經濟一體化和務實合作。雙方確認將加快法律稽核、國內程式等，推動2025年簽署升級議定書。
投資合作是中國東盟經貿合作的另一重要支柱。近年來，雙方投資規模不斷擴大，投資領域日益拓展。截至2024年7月，中國同東盟國家累計雙向投資超過4000億美元，中國是東盟的第二大外國投資來源地。中國貿促會釋出的2024年版【中國企業對外投資現狀及意向調查報告】顯示，中國企業積極響應共建「一帶一路」倡議，充分認識到東盟地區在地理位置、市場潛力、資源稟賦等方面的優勢，將其作為拓展海外業務的重要區域。中國投資不僅涵蓋基礎設施、機械制造、電子器材、化工產品等制造業領域，還在數碼經濟、綠色經濟等新興領域不斷發力。2024年9月，中國商務部亞洲司司長王立平表示，中國與東盟國家經濟互補性強，在數碼和綠色經濟領域合作前景廣闊。中方已與馬來西亞、新加坡、越南、印度尼西亞以及柬埔寨等東盟國家簽署了【關於加強數碼經濟領域投資合作的諒解備忘錄】和【關於推動綠色發展領域投資合作的諒解備忘錄】，中國—東盟自貿區3.0版也首次納入數碼經濟和綠色經濟專章，充分展示了雙方不斷擴充套件相關合作的積極意願。
中國與東盟國家山海相連，交通基礎設施互聯互通是應有之義。自2021年12月中老鐵路開通營運以來，客貨運輸量連續3年達到兩位數增長，每日開行列車從初期的兩列增加至目前的18列，2024年發送旅客1911萬人次，運輸貨物1964萬噸，分別同比增長15.2%、10.6%。2024年12月，中國—越南雙邊合作指導委員會第十六次會議在北京舉行，雙方簽署關於跨境標軌鐵路合作專案的政府間協定，其中「老街—河內—海防」鐵路專案有望於2025年年底開工，2030年年底竣工。2024年12月，由中國（海南）改革發展研究院等機構主辦的以「推進區域海洋經濟互聯互通」為主題的RCEP區域海洋經濟青年對話會上，多國學者建議中國和東盟國家共同促進以港口為重點的海洋基礎設施互聯互通，致力於打造面向東盟的高效國際物流體系。此外，中國實施的「推動西部陸海新通道江鐵海聯運高質素發展」交通物流降本提質增效交通強國專項試點，也已於2024年12月啟動，力爭在海鐵聯運一體化智慧化、智慧口岸建設等方面取得經驗，推動中國—東盟多式聯運聯盟組建取得重大進展。
金融合作是中國東盟經貿合作的重要支撐。中國人民銀行副行長陶玲在出席2024年中國—東盟金融合作與發展大會時表示，中國人民銀行高度重視與東盟的金融合作，在深化雙邊本幣合作方面，已與東盟國家央行達成雙邊本幣互換協定金額超8000億元人民幣，與越南、老撾、柬埔寨等國家央行簽訂雙邊本幣結算協定，與印尼央行建立了雙邊本幣結算框架，這不僅降低了企業的匯率風險，還促進了貿易投資的便利化。在加大金融市場開放方面，東盟境外投資者可以透過直接入市或者「債券通」「滬深港通」等渠道投資中國境內金融市場。央行也支持東盟國家主體發行熊貓債，大華銀行、馬來亞銀行以及多家新加坡非金融企業已註冊發行熊貓債超百億元人民幣。此外，東盟國家已在華設立超35家銀行機構，中國有10多家金融機構在東盟設立近40家分支機構或代表處。
中國與東盟作為全球重要的經濟增長極，雙方經貿合作的持續深化將有力捍衛自由貿易和多邊主義，以互惠共贏打造合作樣板，對外發出反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈訊號，不僅符合雙方共同利益，也將為世界經濟復蘇作出重要貢獻，為地區和平穩定提供堅實支撐，推動構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
來源：經濟日報
