河南日報客戶端記者 王小萍 王雪紅
7月25日，三門峽市政府新聞辦公室舉行「拼出未來·幹出精彩」主題系列第四場新聞釋出會，介紹三門峽市加快建設開放強市的有關情況。三門峽市商務局黨組書記、局長張華做了主題釋出，實錄如下：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家好！三門峽市位於鄭州、西安兩大國家中心城市之間，已初步形成了隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速等橫貫東西，浩吉鐵路、呼北高速、209國道等縱跨南北的「八縱八橫」大交通格局。尤其是隨著年輸送能力2億噸的浩吉鐵路建成通車，與正在推進的三洋鐵路未來將在三門峽交匯，形成承東啟西、連南貫北的客貨運「雙十字」交通樞紐格局，為我市開放型經濟發展提供了得天獨厚的優勢。
近年來，我市持續落實作代化三門峽建設「13561」工作布局，聚焦「十拼」工作要求，以高水平開放推動經濟高質素發展。從主要經濟指標執行上看，今年上半年，全市引進省外資金專案70個，實際到位省外資金264.1億元，同比增長3.5％；進出口總額107.5億元，規模居全省第5位。其中，進口額94.6億元，出口額12.9億元；全市對外承包工程新簽合約額3439萬美元，實際完成營業額4.65億美元，同比增長31.1%，規模居全省第2位，對外勞務派出150人次，規模居全省第6位。各項開放型經濟指標持續向好，為全市高水平開放提供了動力。
下面，我就加快建設開放強市的有關情況向大家做具體介紹。
一、抓通道平台，打造內陸開放高地。近年來，我市高度重視開放平台建設。去年12月25日，三門峽自貿創新聯動區正式獲批，標誌著三門峽正式成為全國自貿區的一份子，優先享受全國先進經驗制度改革成果。今年以來，我市以自貿區獲批為新起點，共選取了涉企服務「三免一全」、「通關模式智選選單」套用等7個先進典型案例，在全市進行復制推廣，取得良好成效。2023年9月1日，我市開通了三門峽至青島黃島鄉村振興「五定」班列，每周發送兩列，業務涉及周邊運城、渭南、臨汾等黃河金三角地市，截至6月底，已出口貨物11.4萬噸，總貨值492萬美元。班列采取「一單制」「一箱制」「一口價」的最新執行模式，既節約物流成本，也縮短運輸時間，對外輸出能力不斷增強。同時，強化平台建設，2023年11月28日，我市進口鐵路運輸銅精礦監管試點獲批，三門峽成為全國第二個進口鐵路運輸銅精礦監管通關模式獲批試點。試點啟動後，企業從蒙古國進口的銅精礦在二連浩特口岸不卸貨、不倒箱，在原車皮完成放射性元素檢測，透過鐵路運至目的地，縮短了貨物在口岸堆放時間、壓縮了通關時長、節約了企業成本。截至目前，已累計查驗放行進口鐵路運輸銅精礦80車5586噸。目前，我市正在積極爭取申建銅精礦「保稅混礦」業務試點、保稅物流中心等開放平台，內陸開放高地呼之欲出。
二、抓特色活動，提升招商引資質效。為推動我市招商引資再上新台階，今年以來，我市先後組織參與了中國-亞歐博覽、第十三屆中博會、豫商大會、三個一批等大型經貿活動，簽訂了新能源材料精密萃取和迴圈利用、共享儲能電站等58個專案，總投資460.7億元。同時，緊密圍繞「8+6」新材料產業和高端制造業產業集群以及我市12條重點產業鏈，借助豫商大會契機，在鄭州舉辦了三門峽市新型材料產業推介會暨有色金屬新材料產品釋出會，並簽訂了中國銅箔谷銅基新材料、年產22.6萬噸高白氫氧化鋁等19個專案。在我市舉辦的黃河旅遊節期間，舉辦了三門峽高端制造產業推介會暨經濟合作專案簽約儀式，分別與中國電建集團華中區域總部、山東港口物流集團等公司簽約專案49個。上半年，我市先後在北京、上海、新疆、鄭州等地舉辦了產業招商專題推介會，起到了良好的宣傳推介效果。同時，積極申請，取得了在商務部網站「投資專案資訊庫」、中國貿促會網站「投資中國」釋出招商專案的資格，集中釋出招商專案189個。
三、抓主體服務，深化對外經貿合作。今年，在國際國內經濟異常復雜形勢下，我市迎難而上，積極克服各種不利因素，外經貿合作取得了良好的成效。組織召開了中亞中東市場業務交流會，新絲路外服平台、河南海外倉供應鏈管理服務公司，以及烏茲別克出口商協會代表、農業部門采購商、聯鋼國際埃及公司等參加會議。積極參加中國河南—泰國經貿活動、中國（河南）—盧森堡經貿文化交流活動，簽約了醫藥研發基地、食用菌產品出口等專案合作意向。成功舉辦2024年河南RCEP政策解讀暨商事認證業務培訓班。三門峽市啟航汽車租賃有限公司成功獲批二手車出口資質，今年上半年已向俄羅斯、吉爾吉斯等國家，出口二手車貨值1805萬元，同時鼓勵符合條件的企業申請臨時出口特許，6月份新增三門峽市金豐工貿有限公司獲得二手車出口資質，進一步擴大二手車出口，促進舊車流通。每季度組織召開「三外」企業座談會，協調解決企業困難，穩定企業經營。
下一步，我們打算這樣做：
一、持續擴大對外開放。一是融入國家戰略。深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質素發展重大舉措，積極參與高質素共建「一帶一路」國家戰略，不斷提升我市與沿線國家合作質素水平。充分發揮好晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示範區金字招牌，積極開展區域合作，推動產業協同發展。二是加快平台建設。用好進口鐵路運輸銅精礦監管通關模式試點，推動更多大宗商品實作落地檢。重點推進三門峽保稅物流中心專案建設，進一步加快報批進度。聚焦制度型開放戰略部署，以批復的自貿區三門峽聯動創新區為載體，逐步擴大自貿區先進經驗案例復制推廣。三是完善物流配套。加快推動三門峽鐵路綜合樞紐物流園等骨幹型專案建設，推進物流平台由運輸中心向組織中心轉變。持續推進三門峽至青島鄉村振興班列常態化營運，破解「一單制」政策壁壘，打通我市進出口產品直達通道。四是聚焦樞紐建設。重點推動隴海鐵路取直、運三城際鐵路等早日開工，加快形成客貨運十字交匯鐵路樞紐。推動三門峽鐵路綜合樞紐物流園、靈寶豫靈產業園等支線鐵路「進企入園」，加快形成幹線高效、支線活躍的運輸格局。積極推動國道209改線工程、三門峽至洛寧高速公路盡早開工，做好沈丘至盧氏、永城至靈寶高速前期工作，持續完善路網體系，更好發揮支撐功能。
二、積極做好招商引資。一是精準布局產業招商。緊密圍繞我市確定的12條重點產業鏈，組織商務系統精幹力量，逐條梳理產業現狀、發展方向、關鍵環節、全國布局等情況以及我市產業發展情況、核心企業、薄弱環節和重點招引企業、關鍵節點產業專案等，進一步理清產業路徑，繪制詳盡的產業鏈全景圖和目標企業分布圖，為開展精準的延鏈、補鏈、強鏈等產業招商，提供堅實基礎。二提升招商活動成效。落實好簽約專案全流程跟蹤服務機制、推動豫商大會、黃河旅遊節等推介活動簽約成果盡快落地，切實提高專案開工率、資金到位率、投產達效率。積極謀劃舉辦以寶武集團為依托的長三角產業對接活動，以前海基金為依托的珠三角產業對接活動，尋求新的招商線索。三是最佳化招商服務。定期召開招商引資工作推進會，及時協調解決制約專案落地的瓶頸問題，確保專案招得來、落得下。開展外資企業服務日活動，對現有企業開展實地調研，深入挖掘外資潛力。緊盯現有外資線索，建立台賬，動態跟進。
三、持續擴大對外合作。一是培育外貿新動能。繼續堅持外貿局際聯席會議制度，提升服務水平。充分發揮展會平台的貿易促進作用，加大對企業參加境內外展會的支持力度，重點組織企業參加進博會、廣交會、東盟博覽會等經貿活動。支持陽光玫瑰、汽車輪轂等出口產品做大做強。利用國家汽車以舊換新契機，支持符合條件的汽車銷售企業申請二手車出口特許，開展二手車出口業務，搶占發展先機，開啟外貿新市場。支持中原黃金冶煉廠擴大銅、銀加工貿易及白銀出口。實施跨境電商優勢再造行動，推廣「跨境電商+產業帶」模式，帶動更多傳統企業出海發展。二是促進外經合作。建立和完善「走出去」企業溝通合作機制，支持相關企業進行海外投資並購，增強綜合競爭力。最佳化對外勞務合作結構，拓展對外勞務合作市場。積極參與第三方市場合作，帶動裝備、技術、標準和服務「走出去」。重點支持靈寶黃金股份、水利水電第十一工程局、昌通路橋、三門峽康泰資源建築勞務分包有限公司等企業，不斷擴大海外合作。
