台北上海雙城論壇在本月17日舉行前，台北市政府史上第一次遇到來訪團員名單，被台當局事先並未告知理由便予以刪減的情況。政治大學外交系教授黃奎博對此分析，陸委會對於名單申請的3個條件，讓後續想進行兩岸交流的縣市政府及民間團體容易產生嚇阻和寒蟬效應。
黃奎博認為，兩岸關系的快速惡化始於2016年5月蔡英文上任後，台當局搞漸進式台獨；在新冠疫情前，兩岸的地方交流和民間互動仍持續熱絡，也沒有將前述的3個條件當成技術性限制這些交流互動的作法；現在這3個條件，對於後續想進行兩岸交流的縣市政府及民間團體，容易產生嚇阻和寒蟬效應。
黃奎博說，任何涉外交流都應出於善意、對等、互惠等原則。不過，他認為所謂的整體考量，以及關聯性、專業性、必要性等，聽來冠冕堂皇，但其實可以很不客觀的稽核標準，讓想申請兩岸交流活動的台縣市政府與民間組織，變成只有乖乖聽中央政府對於申請案件判生、判死，或者最後變成「生不如死」的份。
去年曾赴上海參加雙城論壇的黃奎博研判，台北市政府在蔣萬安任內，應會繼續舉辦延續15年的台北、上海城市交流，「但其他從事兩岸交流的單位，有沒有這樣的膽子和底氣就很難說了。」
黃奎博強調，被拒絕入境的上海台辦主任，明明跟雙城論壇有非常高的關聯性，但主任卻被拒於門外；同時陸委會又強調大陸官員來台應與民進黨當局溝通對話，「這狀況非常矛盾但卻又真實發生了，難道陸委會不想跟較高層級的官員對話嗎？」
