永不妥協的「俠士」走了：廣州再無韓誌鵬
韓誌鵬走了，永遠地離開了他深愛的廣州，享年69歲。
連任三屆廣州市政協委員，韓誌鵬因參政議政火力很猛，讓政府部門難以招架，被稱為「韓大炮」。但羊城市民，更愛呼其為「韓委員」。
在廣州，街坊們幾乎沒人不知道韓誌鵬。
20多年來，從白雲山限行、三公經費公開、同德圍整改，到水價聽證會、舊樓加裝電梯……民生大事的背後，少不了他的「炮聲」。
卸任後，他依然以普通市民、評論員的身份活躍在公共事務的第一線。
2020年，廣州市舉行中心城區自來水價格調整聽證會，韓誌鵬以普通消費者身份報名、搖號、中簽，得以參會。在全場21名聽證代表中，只有韓誌鵬一人化身「孤勇者」，明確反對調價，認為理由不充分。隨後，此次調價暫緩。
「價格不是不可以上調，物價調整在所難免」，但韓誌鵬堅持：聽證會不能變成「聽漲會」、「聽話會」。
他的個性十分鮮明：
「當政協委員一定要有獨立人格，要有批判精神。不能當花瓶，當舉手機器。」
「一定要站在公眾的立場上，既然有這個話語權，要摸著自己的良心說話。說什麽話？
能說人話、肯說真話、敢講硬話。」
韓誌鵬的微信頭像，是一張帶有「南方都市報」浮水印的照片，臉龐削瘦，似在傾聽、思索，嘴唇緊緊抿著，一副絕不肯輕易妥協的樣子：
可貴的是，這份不妥協，並非為他自己，往往是為了廣州市民的利益。有媒體評價他「專註於民生小事，專註於自己熟悉的事，不貪大求全、淩空虛蹈，所以實際效果非常好」，可謂中肯。
今天，我們以這篇文章，送別韓誌鵬。寄托哀思的同時，也向他「永不妥協」的一生致敬。
01
委員韓誌鵬：
開「政協問政」之先河
2015年，由國家行政學院、中國領導科學研究中心等主辦的「十大地方決策新銳人物」榜單上，韓誌鵬赫然在列。
其中有一段這樣的評語：
人大可以要求官員來接受質詢，政協只是協商性質的，權力上遠不及前者，但韓誌鵬以政協委員的身份，竟然做到了人大代表都可能做不成的事情， 堪稱政協問政之先河 。
怎麽做的？其實，也是從「菜鳥」做起。
2003年，韓誌鵬被廣州市僑聯推薦任廣州市政協委員，開啟履職之路。
在此之前，他長時間與華僑打交道。生於1955年的他，從華師附中（時為廣州市第六十一中學）畢業後，當過工人。1982年，他考上首屆省電大漢語系，後借調到【廣東僑報】工作，1996年起為【廣州僑商報】總編輯，直至退休。
「第一屆其實我也沒有什麽作為，沒有進入角色」，韓誌鵬說。後來，他越幹越帶勁，履職越來越自信。
於是，就有了一系列「問政」事件：
三年三提案促白雲山禁車
提倡公開公務車的身份
透過立法改變公廁重男輕女現象
變相組織中小學生集體補課應叫停
規範曬「三公」的不作為和亂作為
敦促社會撫養費的公開
解困「同德圍」
發動媒體尋找「拉鏈路」
舊樓安裝電梯
建議用社會撫養費建失獨老人院
……
他的兩會提案，幾乎「件件有回響」，極為不易。
多年前，白雲山還沒有限行，正是韓誌鵬的提案，促成了白雲山禁車。連續兩次提案後，2008年廣州兩會期間，韓誌鵬所在的第五組發起動議，向大會秘書處申請緊急約見有關部門。這是從未有過的先例。
反復爭取後，廣州市政園林局和白雲山管理局的負責人前來會議駐地，接受政協委員們問政。這件事，開了廣州參政議政的先河。
韓誌鵬還曾創造過「一個提案，政府回復三次」的歷史。
2011年，韓誌鵬送出了【「四個一點」加裝電梯的建議】。廣州市法制辦答復稱，正委托研究制定相應的補償參考標準。
但三年後，該標準仍無動靜。於是，韓誌鵬又送出了【舊樓加裝電梯亟需補償參考標準】的提案。廣州市法制辦答復，已委托市社科院完成研究，是「非常成功的學術論文」。此後，又第三次補充答復稱，將明確於2015年5月送出研究成果。
在各方的一步步推動下，廣州的舊樓加裝電梯工作持續完善，不斷出台鼓勵和補助政策。
不知不覺，廣州已經成為全中國舊樓加裝電梯最多的城市：
2024年5月，廣州市累計審批老舊住宅加裝電梯超1.6萬台，惠及居民100多萬人，數量排名全國第一。
這份沈甸甸的成績，背後有韓誌鵬的功勞。
02
「板凳哥」韓誌鵬：
「聽證會」不能變成「聽漲會」
有朋友形容，韓誌鵬的性格「有點倔」，甚至還有點「社恐」。但涉及廣州市民利益，他卻異常犀利。
韓誌鵬有個奇怪的綽號——「板凳叔」，這源自於他的一個「壯舉」。
2011年7月中旬，廣州市準備舉行出租車調價聽證會。韓誌鵬聽到訊息，認為「兩個方案都存在不公平糊不合理的地方……燃油成本的上漲將全由消費者承擔」。於是，韓誌鵬四處調研，拿出了第三方案，計劃在聽證會上提出建議。
然而，努力了3個月的韓誌鵬，卻沒報上名。連候補聽證代表的資格也沒有。
「估計是進不去了」，但較真的韓誌鵬，在聽證會舉行這天還是早早地出發，帶了張塑膠小板凳，直接來到開會的賓館，和不被允許進入會場的媒體一起坐「冷板凳」。
「廣州有舉牌中學生、口罩男、拇指姑娘，年輕人為了社會進步都尚能如此，我年紀大了，舉不動牌子，拿個板凳還是可以的。」
「板凳叔」綽號就是這麽來的。經過媒體報道、發酵，幾天後，廣州市物價局局長主動約見韓誌鵬。他的意見，終於被聽見。
後來，韓誌鵬說： 「我不明白為什麽有人總想藏著掖著，人為強化資訊不對稱，讓原本應該是民主參與政府定價決策、傾聽民意的形式走了樣。」
9年後的2020年，又一場重要的調價聽證會在越秀賓館舉行，事關廣州市中心城區的水價調整。
會上，21名聽證代表，其中20人同意調價，選擇方案1或方案2，只有1名代表明確反對調價。
反對者，正是韓誌鵬。
原來，已經卸任政協委員的他，這一次終於幸運地透過抽簽拿到了「普通消費者」代表資格。
其時，廣州自來水價格已經超過8年未調整，供水成本在增加。在全國36個重點城市中，廣州居民水價排名為第25名。聽證會給出了兩個方案：按照方案一調整後，水價排名為第14名，方案二排名第10名。
調價，似乎也合情合理。
但韓誌鵬的意見，卻依然鮮明，「反對調價」。
他說的理由主要有兩點。一是，這次調價是為城鄉基礎設施買單。如自來水公司自籌資金46.3億元新建北部水廠，投資17.7億元完成52條城中村供水改造。供水是公益性服務，這筆費用應該由公共財政負擔。難道「讀書不僅要交學費，還要交學校建設費？」
二是，供水涉及生活和各行各業，自來水漲價會帶動物價上漲，對營商環境造成沖擊。當時還在疫情期間，企業經營不容易，涉及公共民生的專案價格調整不合適，醞釀調價的時機不對。「我建議不要把民生基本需求市場化，有關費用由財政和市民共同分擔。」
韓誌鵬的這番話，說得有沒有道理，見仁見智，大家可以自行判斷。
不過，經過充分討論和決策程式後，那一次的廣州水價調整，暫緩了。
03
公咨委主任韓誌鵬：
同德圍「解圍」，大步把歌唱
韓誌鵬不僅是一個建言者，也是一個建設者。同德圍「解圍」，就是他推動解決的廣州一大難題。
白雲區同德圍，是廣州拆遷戶、困難戶的安置區。30多萬人，全擠在3.5平方公裏的城鄉接合部。
今時今日的人們不會想到，十多年前的同德圍是這樣的：
沒有一間公共廁所
沒有一所完全的公立中學
沒有一所完全的三甲醫院，沒有住院病房，只有廣州市中醫院的一個門診部……
交通擁堵，「塞車」更是同德圍的常態。堵起來，車龍看不到盡頭。連的士都不敢開進來。媒體形容同德圍—— 「一個被人遺忘的‘病態社區’」。
2012年兩會，韓誌鵬將同德圍的問題寫成提案，並在市領導和政協委員的界別座談會上，當面提出。
他的意見和建議，引起了廣州市委、市政府的高度重視。時任市長陳建華公開表態，這個是政府欠賬，這筆賬要還。
自此，同德圍進入「突圍」階段。南北高架橋、六十五中同德校區、市中醫院同德分院、同德公園、北環涵洞、南德變電站、垃圾壓縮站、公廁等專案相繼完工，地鐵八號線北延段也投入營運……
為了促進全民參與，同德圍還成立了「公共咨詢委員會」，共有37人，包括8名人大代表、政協委員和企業、媒體代表。韓誌鵬有了一個新身份：
同德圍公咨委主任。
這個主任可不好當，街坊們都知道他家在哪裏，有事就直接來找，聽意見、溝通政府和居民，一點一點磨。「有天早上，就有七八個大媽，堵在我的家門口提意見，也有家裏窗戶被砸壞的時候。」
同德圍高架橋竣工的那天，韓誌鵬和居民們一起走上橋，高聲唱著「我們走在大路上」，異常興奮。
羊城晚報的報道說，在這一刻，挑事的「刺頭」和挨批的政府，最終走在合力鋪就的一條大道上。
在那段日子裏，言之有理的批評，虛心接納的態度，構成了韓誌鵬與廣州政府的一段佳話。
04
「俠士」韓誌鵬，走了
韓誌鵬曾說，自己「有點像古代的俠士」。
這或許是他的自許、自勉，但回顧他的一生，很多人都會認同，他確實當得起「俠士」之名。
開啟他的微博，你可以看到他批評私密泄露，關心廣州古樹，對「早產」的麪包、「吃了就下瀉」的月餅深惡痛絕。在電動車爆燃還未引起重視時，他便已經在奔走疾呼，「要杜絕電動車上樓入戶，最好小區配套集中充電、集中停車 」……
可不就是一位為民奔走的俠士？
韓誌鵬回憶道，少年時看了許多武俠小說，眾俠客曾是自己的偶像：
「劍氣書香」這四個鑲在鏡框裏的大字，是一位知名書法家給我寫的，至今懸掛在我的工作室。
20世紀70年代收藏的一把龍泉寶劍，一直伴隨了我幾十年。俠義是精神深處的體現，是一種骨髓裏的東西。
二十余年在【廣東僑報】【廣東僑商報】與華僑華人的長期接觸，也讓韓誌鵬發現，「對於愛國，僑胞們表達的方式通常是大聲說出來，他們眼中容不得不良的社會現象。」
他說，也許「敢言也是受到了他們的影響，新聞工作者尤其要仗義執言。」
有一次，南方都市報記者問韓誌鵬，給自己履職打多少分？他自信地答「99.9分」（百分制），「我絕對是第一名，NO.1」。豪氣溢於紙上。
在廣州這片包容開放熱土上，韓誌鵬是一個時代的縮影。如他所說：
「我不是一個人在奮鬥。我的底氣和堅持，一是來自毫無私心，二是建立在廣東民主的環境氛圍上。」
如今，「俠士」韓誌鵬靜悄悄地走了。生前叮囑，低調安排後事。不驚動公眾，告別儀式不邀請媒體。但人們對他的追思，綿綿不絕。
很多人心頭，響起金庸筆下的一句話：俠之大者，為國為民。
再見，韓委員！
