隨著1月20日就職典禮的臨近，美國當選總統特朗普競選時許下的諸多承諾能否兌現，備受關註。其中，包括了驅逐數百萬非法移民、加征關稅、結束俄烏沖突等。從歷史上看，特朗普在其第一任期的首日僅釋出了少量行政命令，而現任總統拜登在其上任首日則釋出了17項行政命令。
特朗普重返白宮的第一天，能將承諾全部實作嗎？
大規模驅逐非法移民 取消出生公民權
早在競選期間，特朗普就將打擊非法移民作為其競選核心內容。去年10月27日，他公開宣稱，將在就任第一天啟動「美國史上最大規模的‘驅逐計劃’，把罪犯趕出去。」他還表示將「終止拜登政府的所有開放邊界政策」。
今年1月7日，在確認當選總統後的首場記者會上，特朗普著重談及移民問題，強烈指責墨西哥在移民問題上「占了美國便宜」，要求墨西哥阻止「數百萬人湧入美國」，同時保證會繼續完成第一任期內已開工的美墨邊界圍欄修建工作。
非法移民聚集在美墨邊境
最新數據顯示，美國至少有1100萬非法移民。有訊息人士表示，特朗普將於20日宣誓就職後簽署5項與非法移民相關的行政令，且考慮對不配合驅趕行動的執法部門停發津貼，以此推動移民政策的執行。另據多名知情人士透露，特朗普計劃在上任後的第二天，針對美國芝加哥的非法移民展開大規模打擊行動，預計持續一周時間。
不過，也有專家分析，按特朗普承諾的規模進行遣返，會面臨極大的法律和後勤難題，還可能對經濟增長產生負面影響。
除大規模驅逐非法移民外，特朗普還打算取消出生公民權。去年12月，他曾公開表示，計劃在就任總統的首日就廢除美國的出生公民權。依據美國憲法修正案，在美國境內出生的人可自動獲得美國國籍。有報道稱，特朗普的盟友正考慮指示美國務院拒絕為無證父母的孩子發放護照，並收緊旅遊簽證申請，以此打擊「赴美生育旅遊」。對於特朗普的這一想法，現任美國總統拜登斥其「可怕」。分析人士指出，取消出生公民權需對憲法修正案進行修改等一系列復雜法律操作，實施起來困難重重。
設立「對外稅務局」
並對盟友揮出「關稅大棒」
競選時，特朗普也多次提及征收關稅。當地時間1月14日，特朗普透過社交媒體宣布，他上任第一天將創設一個專門負責征收進口關稅的「對外稅務局」，負責征收關稅、稅款以及所有來自外國的收入。
特朗普稱，「我將建立對外稅務局來收取我們的關稅和所有來自海外的收入。我們將開始向那些透過貿易從我們身上賺錢的人收費，他們終於要開始支付應該的份額了。2025年1月20日將是對外稅務局的誕生日。」
他認為，長期以來，美國透過「軟弱無力」的貿易協定為世界帶來了增長和繁榮，卻一直依賴（美國）國內收入局對國內民眾征稅，「現在是時候改變這種狀況了。」
而在宣布創設「對外稅務局」前，特朗普除了對一直針對的中國動手，連自己的盟友也沒有放過。去年11月，特朗普就宣布在上任後將對進口自中國的所有商品加征10%的關稅，還呼籲對墨西哥和加拿大進入美國的所有產品征收25%關稅。
加拿大也在特朗普近期一系列針對加拿大的「羞辱」行徑之後，開始「以牙還牙」。本月15日，加拿大媒體放出訊息：加拿大政府已經制定了一項反制措施，如果特朗普在上台後采取行動，加拿大將對價值1050億美元的美國商品征收關稅。同日，加拿大總理特魯多表示，在報復手段上，加方不排除任何選項。
有分析指出，如果實施這些進口關稅，將使美國低收入家庭的經濟負擔更加沈重，因為關稅最終會轉嫁給消費者，導致物價上漲。
向跨性別者「開炮」
除了移民和稅收問題，特朗普還反復向跨性別者「開炮」。去年12月，特朗普在一場演講中表示，美國政府的官方政策將只有兩種性別：男性和女性。特朗普還稱，將簽署行政命令，把跨性別者排除在軍隊之外。特朗普還向支持者承諾，他將確保跨性別女性不能參加女性運動專案。
美國海軍陸戰隊的一名跨性別軍人
據報道，目前美軍中跨性別者的數量可能有接近1.5萬人。奧巴馬政府於2016年允許跨性別者公開在美軍服役。到了2017年7月，特朗普在社交平台反對跨性別者服役。隨後於2017年8月25日和2018年3月23日簽署備忘錄，限制跨性別者入伍並給美國國防部保留執行自主權。2019年3月，美國國防部頒布新規進一步作出嚴格限制。到了2021年1月，拜登上任後便推翻了特朗普的舊政策，規定所有符合資格的美國人都可以參軍。
值得一提的是，美國武裝部隊現正面臨著招募新兵方面的問題，幾乎所有部門都未能達到征兵目標。
24小時內結束俄烏沖突
雖然特朗普的部份承諾存在實作的可能性，但就目前的形勢來看，在一天之內解決俄烏沖突的承諾，無疑是最難達成的。
在去年的競選活動中，特朗普將俄烏沖突作為其重要的競選籌碼之一，多次高調宣稱在上任後的24小時內解決持續已久的俄烏沖突，這無疑是他在競選期間所做出的、最引人矚目的外交政策承諾。
特朗普還在近日宣布，在就職後將「很快」與俄羅斯總統普京會面，商討如何結束俄烏沖突。但當地時間17日，俄羅斯總統助理烏沙科夫表示，俄羅斯沒有派出代表出席特朗普的就職典禮，克里姆林宮與美國當選總統特朗普的團隊也暫時還沒有進行接觸。
此外，兩位特朗普的顧問近日承認，俄烏沖突將需要數月甚至更長時間才能解決。特朗普此前作出的「上台第一天就解決問題」的承諾僅僅是競選時的虛張聲勢。其實特朗普本人也心知肚明，自去年10月下旬以來，特朗普便對俄烏沖突的措辭從「24小時」變為「很快」，此後更是只說解決俄烏沖突，不提具體解決時間。
除此之外，特朗普「上任當天就辦」事項還包括：赦免部份「國會山事件」的被告、取消電動汽車強制規定、加大石油鉆探、支持美國汽車工業發展等，均引發廣泛關註和諸多爭議。這些承諾能否順利兌現以及會帶來怎樣的後續影響，都有待1月20日其宣誓就職後的實際行動來揭曉。
作者丨聶倩玉
排版丨盤思儀
編輯丨郭永佶
審校丨楊穎
監制丨王磊
